Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. P. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2009 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać T. P. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
T. P. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 23 maja 2009 r. wynika, że skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe (rubryka nr 6 formularza wniosku). Jedynym źródłem uzyskiwanego przez nią dochodu jest świadczenie rentowe w miesięcznej wysokości 884,96 zł brutto, przy czym do wypłaty pozostaje kwota 540,07 zł (odcinek pocztowego przekazu pieniężnego z kwietnia 2009 r. dołączony do wniosku). Z akt postępowania administracyjnego wynika, że z majątku skarżącej prowadzono egzekucję. T. P. nie posiada wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych, ani innych zasobów pieniężnych (rubryka nr 7 formularza wniosku). W związku ze schorzeniami na jakie cierpi, jedną trzecią kwoty pozostającej miesięcznie do jej dyspozycji przeznacza na zakup niezbędnych leków. Opłaty za energię elektryczną, wodę i gaz wynoszą miesięcznie 120 zł. Jak skarżąca oświadczyła, nie ma możliwości podjęcia dodatkowej pracy w celu zwiększenia dochodu (uzasadnienie wniosku).
W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Jak wynika z kserokopii pocztowego przekazu pieniężnego z kwietnia 2009 r., ze świadczenia rentowego skarżącej w wysokości 884,96 zł brutto - poza składką na ubezpieczenie zdrowotne oraz zaliczką na podatek dochodowy od osób fizycznych - zaspokojeniu podlegają także inne należności, na których potrącenie zezwala art. 139 w związku z art. 141 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 ze zm.). Po uwzględnieniu tych obciążeń oraz opłat za energię elektryczną, wodę i gaz do dyspozycji T. P. pozostaje miesięcznie kwota około 420,00 zł. Dysponując takimi środkami skarżąca, która nie posiada wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych, ani innych zasobów pieniężnych, nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.
W związku z tym należy uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.