Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu J. L. na postanowienie referendarza sądowego z dnia 4 czerwca 2018 roku odmawiającego skarżącemu zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi J. L. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: utrzymać w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 4 czerwca 2018 roku
J. L.(zwany dalej skarżącym) po wezwaniu do uiszczenia wpisu w niniejszej sprawie - w wysokości 300 zł, zwrócił się do sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy.
W uzasadnieniu wniosku podał, iż prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe oraz zakreślił wszystkie rubryki dotyczące posiadanego majątku. W rubryce dotyczącej dochodów podał, że uzyskuje dochód z tytułu umowy o pracę, nie podając informacji o wysokości wynagrodzenia. W rubryce dotyczącej zobowiązań i stałych wydatków skarżący wpisał: "Opłaty za media i rachunki, które nie są na niego wystawiane i do niego adresowane..
Zarządzeniem z dnia 38 marca 2018 r. referendarz sądowy wezwał skarżącego do uzupełnienia wniosku poprzez:
1. do nadesłania wyciągów z rachunków bankowych obejmujących okres ostatnich trzech miesięcy;
2. do nadesłania zaświadczenia pracodawcy o wysokości wynagrodzenia;
3. wobec przekreślenia rubryki nr 7.1 formularza wniosku ("Nieruchomości") - do złożenia jednoznacznego oświadczenia, czy skarżący ma, czy nie ma nieruchomości:
a. jeżeli ma to jakie, o jakiej powierzchni i o jakiej szacunkowej wartości,
b. jeżeli nie ma, to gdzie (w domu/mieszkaniu) i w ramach jakiego stosunku prawnego mieszka (jaki posiada tytuł prawny do lokalu);
4. do nadesłania aktualnego zaświadczenia o sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej wydanego przez upoważnionego pracownika jednostki organizacyjnej gminy realizującej zadania pomocy społecznej;
5. do nadesłania kopii dokumentów wskazujących wysokość, ponoszonych przez niego w okresie ostatnich trzech miesięcy, stałych opłat na mieszkanie/dom, a także kopii dokumentów wskazujących wysokość innych stałych, niezbędnych wydatków w gospodarstwie domowym.
W odpowiedzi, w piśmie z dnia 4 maja 2018 r., J. L. zakwestionował zasadność zobowiązania go do nadesłania dodatkowych informacji o sytuacji finansowej i rodzinnej. Stwierdził, że wezwanie z dnia 30 marca 2018 r. jest zbędne i bezprzedmiotowe, ponieważ jego sytuacja nie uległa zmianie, a wcześniej sąd przyznawał mu prawo pomocy. Nadmienił, że nie jest w stanie podać, czy jest, czy nie jest właścicielem gruntu, bo w sprawie rzeki organ raz uznaje, że skarżący jest właścicielem, a innym razem, że nie jest. Wskazał także, że podjął pracę i obecnie nie korzysta z pomocy miejskiego ośrodka pomocy społecznej. Odnosząc się zaś do wezwania w zakresie obejmującym nadesłanie wyciągów z rachunków bankowych oraz obowiązek podania wielkości wynagrodzenia, stwierdził, że jest różne i nie wystarcza na opłaty obowiązkowe. Podniósł, że ma zaległości w płaceniu takich opłat, co znajduje potwierdzenie w złożonych dokumentach. Zauważył ponadto, że w wezwaniu wyznaczono termin 14 dni, a lista jest długa, jak dowód od komornika. Nadmienił również, że nie wie, czy może podawać żądane dane, ponieważ przed podpisaniem umowy o pracę został zobowiązany do podpisania licznych oświadczeń. Skonstatował, że jego wniosek jest zasadny, a Sąd robi wszystko, aby ten wniosek oddalić.