Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. B. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
K. B. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej. Skarżący uiścił wpis od skargi w wysokości 200 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 lutego 2018 r. oddalił skargę.
Skarżący wniósł o sporządzenie uzasadnienia powołanego wyroku. Po wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym na wniosek, K. B. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy. W założonym na urzędowym formularzu wniosku z dnia 13 marca 2018 r., sprecyzowanym w piśmie z dnia 5 kwietnia 2018 r., wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata.
W oświadczeniu o stanie rodzinnym (rubryka nr 6 formularza wniosku) K. B. podał, że w gospodarstwie domowym pozostaje z dwoma synami (Z. B. i A. B.) i synową E. B.. W rubryce nr 10 formularza wniosku (dochody) wskazał, że Z. B. pracuje jako blacharz. Oświadczył jednak, że nie wie, jaki dochód uzyskuje wymieniony. Podał ponadto, że E. B. nie pracuje - choruje, zaś A. B. pracuje za granicą. Stwierdził, że nie wie jaki jest łączny dochód jego oraz osób, które wymienił, jako pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym. W rubryce nr 9 formularza wniosku (inne dodatkowe informacje o stanie majątkowym) wnioskodawca wskazał natomiast, że prowadzi działalność handlową - handel obwoźny, a w rubryce nr 11 formularza wniosku (zobowiązania i wydatki) podał, że otrzymuje emeryturę w wysokości 756 zł. Ponadto wymienił tam następujące wydatki: alimenty (750 zł), energia elektryczna (100 zł miesięcznie), woda (20 zł), odpady (28 zł), leczenie (200 zł miesięcznie). Jako posiadany majątek nieruchomy (rubryka nr 7.1 formularza wniosku) K. B. wymienił budynek mieszkalno-gospodarczy o powierzchni 113 m2 z wydzieloną częścią mieszkalną o powierzchni 65 m2, a także nieruchomość rolną o powierzchni 2,97 ha, na której uprawia zboża. Ponadto wskazał, że posiada samochód osobowy o wartości około 2.500 zł.
Ponieważ oświadczenie K. B. było niewystarczające do oceny jego rzeczywistych możliwości płatniczych oraz budziło wątpliwości, w piśmie z dnia 23 marca 2018 r. wezwano skarżącego do złożenia w terminie 14 dni dokumentów źródłowych potwierdzających stan majątkowy i możliwości płatnicze, to jest:
1. wyciągów z posiadanych przez niego rachunków bankowych z okresu ostatnich sześciu miesięcy, w tym z rachunku bankowego, na który przekazywano płatności obszarowe wypłacane przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: ARiMR) oraz z rachunku otwartego dla prowadzonej przez niego działalności gospodarczej;
2. wyciągów z posiadanych przez osoby, które wymienił, jako pozostające z nim w gospodarstwie, domowym rachunków bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy;
3. dokumentu potwierdzającego wysokość otrzymywanej przez niego emerytury (np. kopii decyzji właściwego organu ustalającej aktualną wysokość emerytury, wyciągu z rachunku bankowego z zaznaczoną odpowiednią pozycją);