Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska - Baran po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w S. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić na rzecz skarżącego od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W piśmie z dnia 31 maja 2013 r. [...] sp. z o.o. z siedzibą w S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] kwietnia 2013 r., którym uchylono w całości postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w B. z dnia [...] listopada 2012 r. w sprawie wystąpienia bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku na terenie składowiska w K. i przekazano sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia
W odpowiedzi na skargę Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska wniósł o umorzenie postępowania podnosząc, że postanowieniem z dnia [...] czerwca 2013 r., działając w trybie tzw. autokontroli uwzględnił skargę w całości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Jak wynika z akt sprawy Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska skorzystał z powyższego tego trybu i dniu [...] czerwca 2013 r. uchylił w całości własne postanowienie z dnia [...] kwietnia 2013 r.
Postanowienie wydane w trybie tzw. autokontroli zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 czerwca 2013 r.
W tej sytuacji, w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień samokontrolnych przewidzianych przez ustawodawcę w art. 54 § 3 cyt. ustawy, przestał istnieć przedmiot zaskarżenia i tym samym skarga stała się bezprzedmiotowa.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w punkcie 1 sentencji.
Orzekając w punkcie 2 postanowienia Sąd miał na względzie, iż zgodnie z art. 201 § 1 powołanej ustawy w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 cyt. ustawy skarżącemu należy się od organu administracji publicznej, który w ramach autokontroli uwzględnił skargę, zwrot kosztów postępowania. Na podstawie tego przepisu w zw. z art. 205 § 1 powołanej ustawy zasądzono na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania, na które składa się wpis od skargi w kwocie 100 zł.