Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak po rozpoznaniu w dniu 18 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] Sp. z o.o. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi [...]Sp. z o.o. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi
Pismem z dnia [...] sierpnia 2011 r. pełnomocnik skarżącej [...] Sp. z o.o. (dalej - skarżąca) złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...]w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym, jednocześnie wnosząc skargę.
W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik wskazał, iż dnia [...] lipca 2011 roku Główny Inspektor Transportu Drogowego za pośrednictwem poczty doręczył pełnomocnikowi skarżącej decyzję z dnia [...] lipca 2011 roku. Skarga na wskazaną decyzję została przygotowana i wysłana w dniu [...]sierpnia 2011 roku na adres Głównego Inspektora Transportu Drogowego w Warszawie przy ulicy Młynarskiej 42, taki bowiem adres wynikał z dotychczasowej korespondencji wysyłanej do organu oraz został ustalony na podstawie Biuletynu Informacji Publicznej dostępnego na stronie http://www.bip.gov.pl/subjects/4223,G%C5%82%C3%B3wny+lnspektorat+Transportu+Drogowe go.html.
Pełnomocnik wskazał, iż dotychczas wysyłana korespondencja skarżącej kierowana była na adres Głównego Inspektora Transportu Drogowego przy ulicy Młynarskiej 42 w Warszawie, zaś z pouczenia zamieszczonego w decyzji z dnia [...] lipca 2011 r. wynikał inny adres tego organu. W związku z powyższym, podjęto próbę ustalenia jego aktualnej siedziby. Ze względu na brak możliwości skontaktowania się telefonicznie z sekretariatem Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego, dokonano ustalenia adresu organu na podstawie Biuletynu Informacji Publicznej, z którego wynikało, iż siedziba GITD nadal znajduje się przy ulicy Młynarskiej 42 i na ten adres skierowano stosowną skargę. Jednak w dniu 16 sierpnia 2011 roku (a więc zaledwie jeden dzień po upływie 30-dniowego terminu do wniesienia skargi) pełnomocnik skarżącej otrzymał zwrot nadanej przesyłki z adnotacją o tym, iż adresat wyprowadził się spod wskazanego adresu. W związku z tym ustalono, iż Główny Inspektor Transportu Drogowego dokonał zmiany swojej siedziby z końcem czerwca 2010 roku.
Wobec powyższego należy przyjąć, iż adres na jaki została skierowana skarga nie był ustalony właściwie wskutek okoliczności, za jakie Spółka ani jej pełnomocnik nie ponosi odpowiedzialności. Mimo bowiem dołożenia należytej staranności i ustalenia adresu Głównego Inspektora Transportu Drogowego na podstawie dotychczas kierowanej do organu korespondencji oraz Biuletynu Informacji Publicznej, adres ten okazał się nieaktualny.
Pełnomocnik podkreślił, że zgodnie z informacją dostępną na stronie http://www.bip.gov.pl/ Biuletyn Informacji Publicznej (BIP) został stworzony w celu powszechnego udostępniania informacji publicznej w postaci elektronicznej. Biuletyn ten składa się z witryn WWW, na których władze publiczne oraz inne podmioty wykonujące zadania publiczne udostępniają informacje publiczne wymagane przez polskie prawo. Nadto, na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. 2001 nr 112 poz. 1198) "Biuletyn Informacji Publicznej" to urzędowy publikator teleinformatyczny utworzony w celu powszechnego udostępniania informacji publicznej, w postaci ujednoliconego systemu stron w sieci teleinformatycznej. W związku z tym umieszczane w nim informacje muszą być aktualne i powinny stanowić wiarygodne źródło informacji o danych teleadresowych organów administracji publicznej.