Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu w dniu 17 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej w [...] przy ul. [...] na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w sprawie objęcia dodatkowych udziałów przez Gminę [...] w podwyższonym kapitale zakładowym Spółki "[...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością" postanawia: odrzucić skargę
Pismem sporządzonym dnia [...] kwietnia 2019 r. i adresowanym do Burmistrza Miasta i Gminy [...] J. P., J. R., M. B., M. W., B. K., Z. G., J. W., J. K. wnieśli do sądu administracyjnego skargę na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w sprawie objęcia dodatkowych udziałów przez Gminę [...] w podwyższonym kapitale zakładowym Spółki "[...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością". W złożonym piśmie wyjaśniono, że mieszkańcy Wspólnoty Mieszkaniowej [...] nie godzą się na aktualną sytuację, bowiem rada miejska podjęła uchwałę w sprawie nieruchomości o jednostce ewidencyjnej [...] w sprawie działki [...] o pow. 0,0964ha z przeznaczeniem na realizację budownictwa mieszkaniowego na terenie gminy [...], na której to nieruchomości planowane jest wybudowanie budynku wielorodzinnego do 28 lokali mieszkalnych. Przygotowanie takiej uchwały - jak podniesiono - jest wbrew prawidłowemu rozumowaniu, wskazań wiedzy i doświadczeniu. Nie tylko zawodowemu, ale również życiowemu. Wskazano na brak zgodności z planem zagospodarowania przestrzennego gminy [...] zatwierdzonego uchwałą Rady Miejskiej w [...] nr [...] z dnia [...] września 2013 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy [...] - część 1. Wskazano, że w głosowaniu uchwały brał udział Radny Rady Miejskiej w [...], który zamieszkuje w obrębie planowanej inwestycji, "zapewne nie wiedząc za czym głosuje" i który moralnie nie powinien brać udziału w głosowaniu tej uchwały, ale powinien się wyłączyć lub zostać wyłączonym.
Pismo to zostało przekazane sądowi administracyjnemu wraz z odpowiedzią na skargę i wnioskiem o jej odrzucenie, względnie oddalenie. Burmistrz Miasta i Gminy [...] wyjaśnił, że jakkolwiek ma wątpliwości jak traktować pismo z dnia [...] kwietnia 2019 r., to z uwagi na wskazanie w jego treści art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r., o samorządzie gminnym oraz wobec wyrażanych w tym piśmie zastrzeżeń do uchwały rady miejskiej w [...] przedmiocie wniesienia aportem nieruchomości do spółki komandytowej, za zasadne uznał potraktowanie pisma jako skargi i nadanie jej biegu. Do odpowiedzi na skargę załączono uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w sprawie objęcia dodatkowych udziałów przez Gminę [...] w podwyższonym kapitale zakładowym Spółki "[...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością" - dalej również jako: Uchwała (k.13 akt sąd.).
Z uwagi na niejednoznaczną treść skargi, Sąd wezwał wszystkich Skarżących do jej doprecyzowania, a także do wyjaśnienia w czym upatrują oni interesu prawnego do zaskarżenia uchwały, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpowiedzi na wezwanie Sądu udzielono w imieniu "Wspólnoty Mieszkaniowej w [...]" wyjaśniając, że wezwanie Sądu jest mało zrozumiałe, a wszystko co miano do powiedzenia jest w piśmie z dnia [...] kwietnia 2019 r. do Burmistrza Miasta i Gminy [...] (k.36 akt sąd).
W tej sytuacji Sąd ponownie zwrócił się do strony skarżącej o jednoznaczne wskazanie, czy skargę wnosi Wspólnota Mieszkaniowa, czy też wymienione w skardze osoby fizyczne. Sąd jednocześnie wskazał, że jeżeli skargę wnosi Wspólnota Mieszkaniowa, to zobowiązuje ją do uzupełniania braków formalnych poprzez nadesłanie dokumentu z którego wynika uprawnienie podpisanych pod skargą osób reprezentowania tej Wspólnoty - oraz - do wykazania naruszenia interesu prawnego zaskarżona uchwałą, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.