Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek, , , po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.B. na akt [...] Izby Aptekarskiej w K. z dnia [...]r. w przedmiocie ustalenia opłaty za dostęp do informacji publicznej w związku z wnioskiem skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi postanawia odmówić przywrócenia terminu
Wnioskiem z 11 lutego 2014 r. przesłanym drogą elektroniczną B.B. zwrócił się do [...] Izby Aptekarskiej o udostępnienie wszystkich orzeczeń wydanych w ramach postępowań dyscyplinarnych za lata 2012 i 2013 w postaci skanów na adres mailowy [...].pl.
Pismem z dnia [...] r. Prezes Rady [...] Izby Aptekarskiej (dalej [...]IA), powiadomił wnioskodawcę, że za udostępnienie wnioskowanej informacji zostanie obciążony kwotą 1908 zł oraz wskazał zasady jej wyliczenia.
Dalej z akt wynika, że pismem z dnia 9 kwietnia 2014 r. B.B. wezwał [...]IA, na zasadzie art. 52 § 3 w zw. z art. 3 § 2 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do usunięcia naruszenia prawa w postaci wyznaczenia kosztów udostępnienia informacji publicznej, tj. orzeczeń dyscyplinarnych za lata 2012 i 2013, o których został poinformowany pismem z dnia [...] r.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie w piśmie z dnia 18 kwietnia 2014 r. Prezes Rady [...]IA poinformował w/wym., że nie znalazł podstaw do zmiany wyznaczonej opłaty.
Następnie przy piśmie z dnia 19 września 2014 r. skierowanym do wnioskodawcy Prezes Rady [...]IA załączył notę księgową z dnia 15 września 2014 r. z tytułu opłaty za udostępnienie informacji publicznej w wysokości 1438,97 zł
B.B. pismem z dnia 7 października 2014 r. wezwał [...]IA do usunięcia naruszenia prawa w postaci kosztów udostępnienia informacji publicznej, o wysokości których został poinformowany we wskazanej wyżej nocie. Wobec nieuwzględnienia przez [...]IA stanowiska zaprezentowanego w wezwaniu pismem z dnia 24 listopada 2014 r. B.B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach , którą objął notę księgową z dnia 15 września 2014 r.
Skarga ta została odrzucona jako niedopuszczalna postanowieniem tut. Sądu z dnia 19 sierpnia 2015 r., sygn. IV SA/Gl 294/15. Sąd uznał, że poddana zaskarżeniu nota księgowa nie jest aktem, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4 P.p.s.a., natomiast stwierdził, że aktem takim jest pismo organu z dnia [...] r.
Odpis wskazanego powyżej postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 14 września 2015 r.
Pismem z dnia 21 września 2015 r. (data nadania) B.B. wniósł skargę na akt z dnia [...] r. wyznaczający opłatę za udostępnienie informacji publicznej wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Uzasadniając powyższy wniosek wskazał, że w związku z rzeczywistą zmianą wysokości opłaty (pismo z dnia 19 września 2015 r. wraz z notą z dnia 15 września 2014 r.) zaskarżył do Sądu właśnie ten akt. Wskazał, że zgodnie z postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 26 kwietnia 2013 r. sygn. akt. I OSK 778/13 organ wyznaczając opłatę winien poinformować go o możliwości zakwestionowania jej wysokości w piśmie, które rzeczywiście wyznacza opłatę w związku z wykonaniem wniosku. Stwierdził, że zaistniała sytuacja nie może obarczać go co do skutków braku możliwości zaskarżenia opłaty wyznaczonej w związku z udostępnieniem informacji publicznej. Nadto podniósł, że kwestia aktu, który winien zostać zaskarżony mogła budzić jego wątpliwości, które dopiero zostały rozstrzygnięte przez WSA w Gliwicach.