Wojewódzkim Sąd Administracyjnym w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 27 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. (J.) na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata postanawia: 1. umorzyć postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, 2. przyznać skarżącemu adwokata
Skarżący A. J. wraz ze skargą kierowaną do Sądu złożył urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym oznaczył, iż zakres jego żądania obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata.
Równocześnie zadeklarował, że mieszka i gospodaruje samotnie albowiem sąd orzekł separację pomiędzy nim i małżonką. Nadto oświadczył, że nie dysponuje żadnymi zasobami pieniężnymi. Posiada natomiast mieszkanie spółdzielcze własnościowe o powierzchni [...] m2, garaż i samochód osobowy marki S. F., rok produkcji [...].
Miesięczny dochód brutto skarżącego zadeklarowany został w kwocie [...] zł, uzyskiwanej z tytułu emerytury.
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego dnia [...] do uzupełnienia i uprawdopodobnienia danych zawartych we wniosku skarżacy nadesłał między innymi decyzję organu rentowego ustalającą wysokość pobieranej przezeń emerytury oraz dokumenty źródłowe potwierdzające wysokość kosztów ponoszonych z tytułu czynszu, opłat za tzw. media, składek ubezpieczeniowych a także wydatków związanych z pobytem w sanatorium oraz z zakupem leków. Nadesłał też pismo procesowe datowane na [...], w którym przedstawił swą trudną sytuację materialną oraz oświadczenie, w którym podał, iż orientacyjna wysokość miesięcznych kosztów obciążających jego gospodarstwo domowe (czynsz, tzw. media, składki ubezpieczeniowe, leki i leczenie, zakup środków czystości) to ogółem [...] zł.
Postanowieniem z dnia 3 września 2008 r. referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika w osobie adwokata oraz umorzył postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia referendarz stwierdził, że skarżący nie spełnił wymogu warunkującego przyznanie prawa pomocy gdyż posiada stały dochód w kwocie przekraczającej wysokość minimalnego wynagrodzenia o pracę a równocześnie stać go na opłacanie wysokich składek ubezpieczeniowych oraz na pokrywanie kosztów związanych z utrzymaniem samochodu.
Skarżący nie godząc się z tym rozstrzygnięciem, powołując się na trudną sytuację materialną oraz zły stan zdrowia wniósł sprzeciw.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego, przeciwko któremu został on wniesiony traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.
Na wstępie należy odnotować, że skarga w niniejszej sprawie wniesiona została na decyzję wydaną w przedmiocie choroby zawodowej. Zgodnie zaś z art. 239 pkt 1 lit. c p.p.s.a., strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących chorób zawodowych, świadczeń leczniczych oraz świadczeń rehabilitacyjnych nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.