Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Makuch Sędziowie : SWSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko SWSA Tadeusz Kiełkowski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 września 2022 r. sprawy ze skargi D. S. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 września 2021 r. sygn. akt III SAB/Kr 103/21 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi D. S. na bezczynność Prezesa Rady Izby Notarialnej w Krakowie w przedmiocie nieodebrania ślubowania i nieumieszczenia w wykazie zastępców notarialnych postanawia 1. odrzucić skargę o wznowienie postępowania, 2. zwrócić skarżącemu D. S. uiszczony wpis od skargi o wznowienie postępowania w kwocie 100 (sto) złotych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, prawomocnym postanowieniem z dnia 27 września 2021 r., sygn. akt III SAB 103/21, odrzucił skargę D. S. na bezczynność Prezesa Rady Izby Notarialnej w Krakowie w przedmiocie nieodebrania ślubowania i nieumieszczenia w wykazie zastępców notarialnych. W uzasadnieniu tego postanowienia Sąd wskazał, że postępowanie w przedmiotowej sprawie zostało zakończone uchwałą nr X/133/2020 Rady Izby Notarialnej w Krakowie z dnia 28 sierpnia 2020 r. o niewyrażeniu zgody na przyjęcie ślubowania i umieszczenie skarżącego w wykazie zastępców notarialnych. Sąd miał przy tym na względzie, że wspomniana uchwała została poddana kontroli sądu administracyjnego, bowiem już w skardze skarżący zaznaczył, że złożył wniosek o stwierdzenie jej nieważności, a na wydaną w tej sprawie uchwałę złożył skargę. Powołując się na uchwałę składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 czerwca 2020 r., II OPS 5/19, Sąd wskazał, że wniesienie skargi na bezczynność po zakończeniu przez organ administracji publicznej prowadzonego postępowania poprzez wydanie decyzji ostatecznej stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu takiej skargi przez sąd administracyjny w zakresie rozstrzygnięcia podjętego na podstawie art. 149 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Kontrolowany w wyniku skargi na bezczynność stan rzeczy musi być w dacie wniesienia tej skargi aktualny, nie zaś historyczny. Sąd ocenił, że tezy te mają znaczenie również dla postępowań kończących się innymi niż decyzja administracyjna rozstrzygnięciami administracyjnymi.
Pismem z dnia 4 stycznia 2022 r. D. S. wniósł skargę o wznowienie postępowania zakończonego powyższym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 września 2021 r. W piśmie z dnia 18 lutego 2022 r. skarżący sprecyzował, że wnosi o wznowienie postępowania na podstawie art. 273 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W tym też kontekście skarżący podał, że na skutek jego skargi z dnia 8 maja 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 4 listopada 2021 r., sygn. akt VI SA/Wa 1735/21: 1. uchyli zaskarżoną uchwałę nr X/20/2021 Krajowej Rady Notarialnej z dnia 18 marca 2021 r. i poprzedzającą ją uchwałę Krajowej Rady Notarialnej z dnia 22 stycznia 2021 r. nr X/4/2021; 2. stwierdza nieważność uchwał Rady Izby Notarialnej w Krakowie z dnia 28 sierpnia 2020 r. nr X/133/2020 oraz z dnia 9 października 2020 r. nr X/152/2020. Wspomniany wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie jest prawomocny - została od niego wniesiona skarga kasacyjna, która oczekuje na rozpoznanie. Zdaniem skarżącego, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 września 2021 r. oparte było na domniemaniu, że odnośne uchwały są zgodne z prawem, a nadto Sąd zignorował fakt ich zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.