Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska (spr.) Protokolant referent stażysta Renata Tomaszewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi B. Ś.-F. na rozstrzygnięcie Komisji Konkursowej z dnia [...] w przedmiocie postępowania konkursowego na stanowisko Ordynatora Oddziału Neurologii i Pododdziału Udarowego Szpitala Powiatowego w R. postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącej z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 200 (dwieście) złotych zaksięgowaną w dniu 16 marca 2015 roku pod pozycją 1205 tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Zarządzeniem z dnia [...], nr [...] Dyrektor Szpitala Powiatowego w [...] powołał komisję konkursową celem przeprowadzenia konkursu na stanowisko Ordynatora Oddziału Neurologii i Pododdziału Urazowego Szpitala Powiatowego w [...]. W wyniku przeprowadzonego postępowania konkursowego w dniu 18 grudnia 2013r. komisja wyłoniła kandydata na stanowisko ordynatora w osobie I. M. W dniu 23 grudnia 2013r. I. M. złożyła rezygnację z objęcia ww. stanowiska. W dniu 22 maja 2014r. przeprowadzono kolejny konkurs na ww. stanowisko w ramach którego komisja konkursowa wyłoniła kandydata w osobie A. W., który następnie również złożył rezygnację z objęcia ww. stanowiska. W drugim postępowaniu konkursowym B. Ś.- F. nie wzięła udziału.
W dniu 5 grudnia 2014r. (data wpływu pisma do Dyrektora Szpitala Powiatowego w [...]) B. Ś.- F. działając na podstawie art. 53 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) dalej p.p.s.a. wezwała dyrektora szpitala do usunięcia naruszenia prawa polegającego na bezzasadnym uznaniu wyników rozstrzygnięcia konkursu na stanowisko Ordynatora Oddziału Neurologii i Pododdziału Urazowego Szpitala Powiatowego w [...] z dnia [...] i z dnia [...] przeprowadzonych z istotnym naruszeniem przepisów rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 6 lutego 2012r. w sprawie sposobu przeprowadzenia konkursu na niektóre stanowiska kierownicze w podmiocie leczniczym niebędącym przedsiębiorcą (Dz.U. z 2012r., poz. 182). Wniosła o stwierdzenie nieważności.
W odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa z dnia 15 grudnia 2014r. Dyrektor Szpitala Powiatowego w [...] podtrzymał swoje dotychczasowe stanowisko w sprawie wskazując, że nie istnieją podstawy do unieważnienia postępowań konkursowych na stanowisko Ordynatora Oddziału Neurologii i Pododdziału Urazowego Szpitala Powiatowego w [...].
W dniu 5 stycznia 2015 roku B. Ś. - F. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na akt z zakresu administracji publicznej, tj. rozstrzygnięcie postępowania konkursowego na stanowisko Ordynatora Oddziału Neurologii i Pododdziału Urazowego Szpitala Powiatowego w [...] z dnia 18 grudnia 2013 roku przeprowadzonego z istotnym naruszeniem przepisów rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 6 lutego 2012 roku w sprawie sposobu przeprowadzenia konkursu na niektóre stanowiska kierownicze w podmiocie leczniczym niebędącym przedsiębiorcą. Jako stronę przeciwną wskazała Dyrektora Szpitala Powiatowego w [...]. W ocenie skarżącej w toku procedury konkursowej:
1/ Wykorzystano regulamin konkursu nieopracowany i nieprzyjęty przez komisję konkursową, co stanowi naruszenie procedury konkursowej uregulowanej w § 4 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 6 lutego 2012r.
2/ Wykorzystano ogłoszenie o konkursie bez wcześniejszego opracowania i przyjęcia projektu ogłoszenia przez komisję konkursową, co stanowi naruszenie procedury konkursowej uregulowanej w § 4 ust. 1 pkt 1 i 2 w/w rozporządzenia.