Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F. J. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi F. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 16 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie ewidencji gruntów postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych.
Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych.
Oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem.
Podał, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe.
Wskazał, że oprócz niewykończonego domu o powierzchni 160 m2, nieruchomości rolnej o areale 1,07 ha nie posiada innych nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych.
Swoje miesięczne dochody oszacował na 570 zł renty.
Uzasadniając swoje starania zaakcentował, że jest w trudnej sytuacji materialnej i zdrowotnej. Utrzymuje się tylko z niskiej renty z tytułu całkowitej niezdolności do pracy i dodatku pielęgnacyjnego. Jest po operacji i leczeniu. Znajduje się pod opieką medyczną. Z uwagi na stan zdrowia musi kupować specjalną żywność. Powiada, że na utrzymanie domu, żywność, opał, gaz, energię i leki wydaje całą niską rentę. Twierdzi, że żyje poniżej minimum socjalnego.
Do wniosku dołączył kopie decyzji o ponownym ustaleniu renty rolniczej z tytułu niezdolności z informacją że od 1.12.2014 r. wysokość świadczenia do wypłaty wynosi 550,87 zł, kopię wypisu z treści orzeczenia Lekarza Rzeczoznawcy KRUS z informacja, że skarżącego uznaje się za trwale niedolnego do pracy w gospodarstwie rolnym i stwierdzeniem jego okresowej niezdolności do samodzielnej egzystencji, kopię decyzji - nakazu płatniczego na łączne zobowiązanie pieniężne na rok 2015 w wysokości 87 zł.
Mając na uwadze powyższe zaważyć należało, co następuje:
Stosownie do art. 252 w związku z art. 246 §1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zwanej dalej "ppsa", osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmujące m.in. zwolnienie od kosztów sądowych jeżeli nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swego koniecznego utrzymania.. Oświadczenie strony stopniowane jest przekonaniem sądu, że strona podnoszone przez siebie okoliczności "wykazała" czyli, że zostały one przedstawione w sposób przekonywujący. Zgodnie bowiem z art. 255 ppsa jeżeli oświadczenie strony okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych względnie wzbudzi wątpliwości można zażądać od strony dodatkowych oświadczeń oraz przedłożenia dokumentów źródłowych. Zestawienie tych przepisów pozwala dojrzeć przyjętą przez ustawodawcę konstrukcję prawną, która opiera się na założeniu, że jeżeli oświadczenie strony pozwala na zorientowanie się w sytuacji strony i nie wzbudza istotnych wątpliwości to tym samym nie ma obowiązku wzywania strony o składanie dodatkowych oświadczeń i przedkładanie dokumentów źródłowych. Konkludując należy stwierdzić, że jeżeli na podstawie przyjętego oświadczenia sąd dojdzie do przekonania, że ma do czynienia z osobą "biedną" w potocznym tego słowa znaczeniu lub jeśli stwierdzi, że w jej aktualnej sytuacji wymagane koszty postępowania pozostają w takiej dysproporcji, że strony nie będzie stać na ich poniesienie, może wydać rozstrzygniecie bez konieczności prowadzenia dalszych czynności.