Starszy referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Jolanta Skowronek po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. (W.) na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za wydobywanie kopaliny bez koncesji w kwestii wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
W treści złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący, reprezentowany przez fachowego pełnomocnika procesowego, domagał się zwolnienia z kosztów sądowych, tj. opłat sądowych i wydatków.
W uzasadnieniu powyższego podał, że wspólne gospodarstwo prowadzi z żoną i synami w wieku [...] i [...] lat. Ich źródłem utrzymania jest prowadzona przez skarżącego działalność gospodarcza, z której uzyskuje dochód rzędu 13.000,00 zł. Z kwoty tej spłaca raty leasingowe wynoszące 7.000,00 zł oraz dokonuje opłat za tzw. media, to jest czynsz (600,00 zł), wodę (150,00 zł) i energię elektryczną (300,00 zł i 1.500,00 zł). Dodatkowo na leki i konsultacje medyczne wydatkuje 3.500,00 zł. Posiada też zobowiązania prywatne wynoszące 700,00 zł, gdyż na dzieci miesięcznie przeznacza 3.000,00 zł. Jako składniki posiadanego majątku wymienił: ½ działki rolnej o pow. [...] ha, a nadto bezwartościowe wyrobiska górnicze o pow. [...] ha, [...] ha i [...] ha, oszczędności na rachunku bankowym i w gotówce w łącznej kwocie 4.500,00 zł, wierzytelności dochodzone na drodze sądowej, które wynoszą 15.000,00 zł oraz samochód marki [...] rocznik [...] o wartości ok. 8.000,00 zł. Natomiast jako majątek żony wskazał: mieszkanie w bloku o pow. [...] m2, działkę pod zabudowę o pow. [...] arów, 1/3 udziału w działkach o pow. [...] ha, które stanowią nieużytki, 2/10 udziału w nieruchomości, którą stanowią łąki klasy IV, i V, a której powierzchnia wynosi [...] ha oraz 2/10 udziału w nieruchomości rolnej o pow. [...] ha.
Jako uzupełnienie podanych wyżej danych do akt sprawy nadesłano:
- karty informacyjne leczenia szpitalnego;
- rachunki za tzw. media;
- zeznanie podatkowe PIT-36L za 2017 r.;
- deklaracje VAT za kwiecień, maj i czerwiec 2018 r.;
- wyciągi z rachunku bankowego prowadzonego w "A" oraz "B";
- umowę o pracę na czas określony żony zawartą [...] r., to jest po złożeniu urzędowego formularza (druk PPF);
- umowę leasingu operacyjnego z dnia [...] r. wraz z harmonogramem ustalonych rat;
- decyzję z dnia [...] r., na mocy której żona skarżącego pobiera świadczenie wychowawcze na drugie dziecko w kwocie 500,00 zł;
- podsumowanie księgi przychodów i rozchodów za sześć miesięcy bieżącego roku wraz z ewidencją środków trwałych.
Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności zważono, co następuje.
Rozstrzygnięcie przedmiotowego wniosku sprowadza się do zbadania, czy spełniona została przesłanka wynikająca z treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - dalej jako "p.p.s.a."). Stosownie do jego brzmienia, przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym między innymi zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków (vide: art. 245 § 3 cyt. ustawy), następuje gdy ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.