Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Leszek Wolny po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.B. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie opłaty podwyższonej za wydobycie kopaliny bez koncesji w kwestii wniosku o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: 1. zwolnić skarżącego z obowiązku uiszczenia części każdorazowej opłaty sądowej, przekraczającej kwotę 500 (pięćset) zł; 2. w pozostałym zakresie odmówić przyznania prawa pomocy.
Wraz ze skargą na powyższą decyzję, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy na druku urzędowego formularza PPF. Żądanie objęło zwolnienie od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu nadesłanego urzędowego formularza PPF, strona oświadczyła, że jej obecna sytuacja finansowa nie pozwala jej na ponoszenie tak znacznych wydatków, jakie stanowią koszty sądowe, bez uszczerbku w prawidłowym funkcjonowaniu strony i jej rodziny.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym wnioskodawcy wynika, że prowadzi wspólne siedmioosobowe gospodarstwo domowe z rodzicami: J.B. i L.B., z żoną M. oraz z trójką dzieci: A. (9 lat), F. (3 lata) oraz A. (1 roczek).
Na majątek skarżącego składa się dom o powierzchni 160 m2 o szacunkowej wartości 150.000 zł, oraz samochód osobowy marki [...] z 2002 r. o wartości 7.000 zł. Strona jest ponadto właścicielem nieruchomości rolnej o powierzchni 3 ha (nieużytki rolne).
Dochody miesięczne wspólnego gospodarstwa domowego wnioskodawcy kształtują się następująco: wynagrodzenie za pracę skarżącego (2.000 zł netto); emerytura matki (1.000 zł netto); renta ojca (800 zł netto) oraz renta rodzinna pobierana przez A.B. (800 zł netto). Łączny dochód zamyka się więc w łącznej kwocie 4.600 zł netto.
Strona oszacowała także wydatki wspólnego gospodarstwa domowego: kredyt (600 zł); czynsz dzierżawy (1.000 zł rocznie); utrzymanie mieszkania (400 zł); media (1.500 zł); raty (800 zł miesięcznie); szkoła (200 zł); leki (300 zł); ubezpieczenie (100 zł); opał (3.000 zł rocznie); treningi dziecka (100 zł).
W tym stanie rzeczy, pismem z dnia 23 maja 2018 r. referendarz sądowy wezwał wnioskodawcę do nadesłania (w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania) szeregu dokumentów, mających zobrazować jego rzeczywisty i aktualny stan majątkowy.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie do akt sprawy wpłynęły: umowa o pracę i zaświadczenie o zarobkach skarżącego; zeznanie podatkowe małżonków B. za 2017 r.; decyzje o waloryzacji emerytury i renty rodziców skarżącego; druczek obrazujący spłatę kredytu konsumenckiego zaciągniętego przez matkę wnioskodawcy w "A" (rata: 216 zł); druk obrazujący transakcję uznaniową na rachunek skarżącego (wpływ świadczenia wychowawczego w kwocie 1.500 zł).
Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje.
Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) - zwanej dalej P.p.s.a. - stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Z kolei zgodnie z art. 245 § 1 P.p.s.a., prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym.
Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika procesowego z urzędu w osobie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 P.p.s.a.).
Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części (...) lub obejmuje ustanowienie fachowego pełnomocnika w osobie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 P.p.s.a.).