Starszy referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Jolanta Skowronek po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie z opłat sądowych postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
W treści złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca, reprezentowana przez fachowego pełnomocnika procesowego, domagała się zwolnienia z opłat sądowych.
W uzasadnieniu powyższego podała, że jest osobą mieszkającą samotnie. Ma na utrzymaniu duży dom, który został wybudowany w 1928 r. i wymaga znacznych nakładów finansowych. Tymczasem z prowadzonej działalności gospodarczej uzyskuje miesięczny dochód rzędu ok. 3.500,00 zł. Kwota ta nie jest wystarczająca na poniesienie występujących w sprawie opłat, albowiem na tzw. media wydatkuje 700,00 zł. Dodatkowo ogrzewanie domu wraz z podatkiem od nieruchomości i ubezpieczeniem domu to ok. 1.590,00 zł (rocznie), podczas gdy raty zaciągniętego kredytu ustalone zostały na poziomie 200,00 zł, a wydatki na leczenie i bieżące utrzymanie wynoszą ok. 1.500,00 zł.
Jako uzupełnienie podanych wyżej danych do akt sprawy dołączono:
- zaświadczenie o zameldowaniu;
- zeznania podatkowe PIT-36 za 2016 r. i 2017 r.;
- wydruki z rachunków bankowych, których saldo końcowe na dzień wypełnienia urzędowego formularza wynosiło: 1.045,50 zł, 226,90 zł i 981,07 zł;
- odpis skrócony aktu małżeństwa;
- dokumenty potwierdzające miesięczne wydatki: 134,00 zł (raty podatku od nieruchomości), 27,75 zł (woda), 24,00 zł (wywóz śmieci), 400,19 zł i 89,33 zł (energia elektryczna), 54,00 zł (internet), 126,52 zł (telefon), 1.808,10 zł (węgiel) oraz 150,00 zł (wywóz nieczystości);
- deklaracje VAT-7 za ostatnie trzy miesiące;
- podatkową księgę przychodów i rozchodów za grudzień 2017 r., gdzie przychód od początku roku wynosił 90.878,88 zł, podczas gdy wydatki kształtowały się na poziomie 40.265,63 zł i 12.810,74 zł, a także księgę przychodów i rozchodów za styczeń i luty 2018 r.;
- wydruk z księgi wieczystej wraz z informacją do umowy kredytu i zaświadczeniem lekarskim o stanie zdrowia.
Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności zważono, co następuje.
Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - dalej jako "p.p.s.a.") przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym między innymi zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków (vide: art. 245 § 3 cyt. ustawy), następuje gdy ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Użyte w powyższym przepisie pojęcie "wykazać" oznacza udowodnić, przedstawić w sposób przekonywujący, pokazać, unaocznić (por. Słownik języka polskiego pod red. W. Doroszewskiego dostępny w wersji elektronicznej na stronie http://sjp.pwn.pl). Odnosi się ono do wnioskodawcy, co oznacza, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, że zachodzą przesłanki przemawiające na rzecz przyznania prawa pomocy ciąży bezpośrednio na stronie, a nie na rozpoznającym wniosek. Ma ona istotne znaczenie w sprawie albowiem pozwala wyjaśnić wątpliwości co do wiarygodności składanych oświadczeń oraz skonfrontować ich treść z dokumentacją źródłową, której przykładowy katalog zawiera § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 sierpnia 2015 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. z 2015 r., poz. 1257 ze zm.).