Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. Ł. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym postanawia: 1) zwolnić M. Ł. od kosztów sądowych, 2) ustanowić dla M. Ł. radcę prawnego.
M. Ł., zwany dalej "wnioskodawcą" w dniu 15 marca 2012 r. złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego lub adwokata. Jako przedmiot skargi (rubryka nr 3 formularza) wnioskodawca wskazał uchwałę Zarządu [...] W. z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie umieszczenia na liście osób oczekujących na zmianę lokalu. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca jest osobą samotną, posiada mieszkanie komunalne o pow. 16, 87 m2. Uzyskuje łączny dochód w wysokości 677, 85 zł brutto z tytułu renty socjalnej, zasiłki pielęgnacyjnego, zasiłku celowego zwrotnego. Wskazał także, iż otrzymuje talony na obiady. Z oświadczeń skarżącego oraz dołączonych do wniosku dokumentów źródłowych wynika, ze wnioskodawca jest osobą schorowaną (choroby przewlekłe), wymagającą stałego przyjmowania leków. W uzasadnieniu wniosku podał, iż opłata za energię elektryczną wynosi 487, 71 zł, zaś leki, które musi przyjmować kosztują ok. 363 zł miesięcznie. Do wniosku dołączył m. in. zaświadczenie lekarskie potwierdzające zły stan zdrowia, zaświadczenia o wysokości renty socjalnej, zaświadczenie z Ośrodka Pomocy Społecznej [...] W. z 2 stycznia 2012 r. o korzystaniu z pomocy tut. OPS i o trudnej sytuacji zarówno pod względem finansowym jak i zdrowotnym.
Rozpoznając przedmiotowy wniosek o przyznanie prawa pomocy należy wskazać, że w myśl art. 243 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 cyt. ustawy prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. radcy prawnego przysługuje osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Instytucja prawa pomocy ma służyć osobom, którym brak środków utrudnia lub uniemożliwia dostęp do sądu.
W rozpatrywanej sprawie wnioskodawca złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy przed wszyciem postępowania. Oceniając przedłożony przez niego wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego wzięto pod uwagę osiągany przez niego dochód a także opisaną przez niego sytuację majątkową i życiową. Sytuacja ta uzasadnia przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie całkowitym, gdyż wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Skarżący uzyskuje dochód w wysokości ok. 677zł brutto (tj. ok. 517 zł netto), jest osobą schorowaną, która znaczną część wymienionej kwoty musi wydawać na leki. W takiej sytuacji uznano, że opłacenie kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z wyboru, przekracza możliwości finansowe wnioskodawcy, zatem uzasadnione jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym.
W świetle powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 wyżej cytowanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.