Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2015r. na posiedzeniu niejawnym skargi H. K. na bezczynność Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie zniszczenia środowiska p o s t a n a w i a : odrzucić skargę.
H. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na "bezczynność i przewlekłość prowadzonego postępowania, - lub odmowę" Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, domagając się "przeprowadzenia postępowania administracyjnego dotyczącego zniszczenia środowiska, stawy rybne na obiekcie K., wydania pisma mocy prawnej".
W odpowiedzi na skargę Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska wniósł o jej odrzucenie, argumentując że nie jest organem właściwym w sprawach inicjowanych przez H. K., a kierowane w tym zakresie przez stronę pisma są przekazywane: Gminie K. - w zakresie wycinki drzew na terenie Gminy K., a w zakresie nielegalnej budowy i przebudowy stawów rybnych - Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego.
Zarządzeniem z dnia 7 lipca 2015r. tut. Sąd wezwał adwokata skarżącego do wyjaśnienia:
1. na czym polega zaskarżona w niniejszej sprawie bezczynność Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska,
2. czy H. K. składał - w trybie art. 37 § 1 K.p.a. - zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie do organu wyższego stopnia (w aktach administracyjnych sprawy znajduje się jedynie skierowana do Ministra Ochrony Środowiska "skarga na Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska" z dnia 12 marca 2015r., na którą udzielono odpowiedzi w trybie art. 237 § 3 i art. 238 § 1 K.p.a.)
W odpowiedzi z dnia 15 lipca 2015r. pełnomocnik H. K. wyjaśnił, że żądanie skarżącego dotyczy wszczęcia postępowania administracyjnego w kwestii zniszczenia środowiska przez nielegalny wyręb drzew, rozbudowę i przebudowę stawów rybnych na obiekcie K. w C., gmina K. przez Gospodarstwo Rybackie S.C. W. Jeśli chodzi zaś o wyczerpanie ww. trybu to H. K. skierował do Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska pismo z dnia 13 grudnia 2014r., wskazując na brak czynności w sprawie m.in. zniszczenia środowiska o pow. 1,57 ha i dokonanym wyrębie lasu 3 ha w C. (“.W"). Skarżący wniósł także do Wojewody zażalenie na bezczynność Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska - z powołaniem się na art. 37 K.p.a. Końcowo wskazano, że pismem z dnia 21 kwietnia 2015r. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska zawiadomił H. K. o nieuwzględnieniu jego skargi.
Zarządzeniem z dnia 23 lipca 2015r. tut. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego - adwokata A. A. do nadesłania potwierdzonej za zgodność z oryginałem kopii skierowanego do Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska pisma H. K. z dnia 13 grudnia 2014r., o jakim mowa w pkt 2 odpowiedzi pełnomocnika z dnia 15 lipca 2015r., w terminie 7 dni od doręczenia niniejszego wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej ustawą P.p.s.a.