Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Protokolant referent stażysta Krzysztof Frączek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi H.Ż. na bezczynność Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w przedmiocie wydania zaświadczenia postanawia odrzucić skargę.
1. Wnioskiem z dnia [...] października 2016r., skierowanym do Dowódcy Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych, H.Ż., wystąpił o potwierdzenie wykonywania pracy przymusowej w okresie pełnienia zasadniczej służby wojskowej w latach 1964-65 w celu ubiegania się o "dodatek do emerytury".
2. Przy piśmie z dnia [...] maja 2016 r. adresat wniosku, na podstawie art. 65 § 1 w zw. z art. 217 § 2 pkt 2 oraz 218 § 1 Kpa przekazał go - jako wniosek w sprawie wydania zaświadczenia o charakterze służby , Wojskowemu Komendantowi Uzupełnień.
3. Pismem z dnia [...] czerwca 2016r. Wojskowy Komendant Uzupełnień, powołując się na przepis art. 65 § 1 Kpa przesłał wniosek zgodnie z właściwością miejscową Wojskowemu Komendantowi Uzupełnień, wskazując w uzasadnieniu, że dysponentem ewidencji wnioskodawcy jest wskazany organ w [...].
4. Po otrzymaniu wniosku H.Ż. Wojskowy Komendant Uzupełnień skierował do wnioskodawcy pismo z dnia [...] czerwca 2016 r. informujące, że sprawa dotycząca potwierdzenia wykonywania pracy przymusowej w okresie pełnienia zasadniczej służby wojskowej została już rozstrzygnięta postanowieniem tego organu nr [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r. i brak jest podstaw prawnych do wydania kolejnego zaświadczenia o żądanej treści w tej samej sprawie.
5. W reakcji na to pismo, H.Ż. skierował do Zastępcy Dowódcy Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych pismo z dnia [...] czerwca 2016 r. zarzucając niewydanie mu przez Wojskowego Komendanta Uzupełnień wnioskowanego zaświadczenia jak też kwestionując stwierdzenie WKU, że nie ma podstaw do wydania zaświadczenia o innej niż dotychczasowa treści. Wnosił o zobowiązanie organu do wydania mu zaświadczenia o żądanej przez niego treści.
6. Pismem z dnia [...] lipca 2016 r. Dowódca Generalny Rodzajów Sił Zbrojnych przekazał, na podstawie art. 65 § 1 w zw. z art. 37 § 1 oraz z art. 217 § 2 pkt 2 oraz 218 §
1 Kpa, Szefowi Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego pismo H.Ż. z dnia [...] czerwca 2016 r. jako zażalenie na niezałatwienie w terminie przez Wojskowego Komendanta Uzupełnienień sprawy wydania zaświadczenia w przedmiocie charakteru służby wojskowej pełnionej przez wnioskodawcę w latach 1964-65.
7. Pismem z dnia [...] sierpnia nr [...] Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego ( skierowanym też do wiadomości H.Ż. ) udzielił Dowództwu Generalnemu Sił Zbrojnych wyjaśnień, wskazując między innymi, że z dokumentów znajdujących się w WKU wynika, że H.Ż. odbywał zasadniczą służbę wojskową w latach 1964 i 1965 w Pułku Obrony Terytorialnej wobec czego brak podstaw do wydania zaświadczenia o treści innej niż wskazana w zaświadczeniu nr [...] wydanym w 2008r. Analogicznych wyjaśnień organ udzielił wprost wnioskodawcy pismem nr [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r.
8. Dnia 5 sierpnia 2016 r. H.Ż. skierował bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. pismo nazwane "zażaleniem na bezczynność Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego nr [...]" W jego uzasadnieniu dał wyraz przekonaniu, iż w latach 1969-1965 tj. pełnienia służby wojskowej wykonywał pracę przymusową wobec czego jako jeńcowi z przyczyn politycznych przysługuje mu świadczenie pieniężne, Wskazał, że jego sprawa powinna być załatwiona w myśl pisma nr [...]. Zażalenie to przekazane zostało przez Sąd - jako skarga - wskazanemu w nim organowi celem nadania jej właściwego biegu.