Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. B. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dowódcy Sił Powietrznych z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi.
W dniu 26 grudnia 2009 r. (data stempla pocztowego) K. B. wniósł skargę na decyzję Dowódcy Sił Powietrznych z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Skarżący wskazał, że pismem z dnia [...] grudnia 2009 r. został poinformowany przez Dowódcę Sił Powietrznych, że od wskazanej wyżej decyzji przysługuje prawo wniesienia skargi do sądu administracyjnego, nie zaś odwołanie do Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego, o czym został pouczony w zaskarżonej decyzji.
Dowódca Sił Powietrznych poparł wniosek skarżącego, wskazując, że bezsporny jest fakt błędnego pouczenia skarżącego o przysługujących mu środkach zaskarżenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 112 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) - zwanej dalej Kpa, błędne pouczenie w decyzji co do prawa odwołania albo wniesienia powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia.
Natomiast stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) - zwanej dalej ppsa, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Stosownie zaś do treści art. 86 § 1 ppsa, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 ppsa). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 ppsa). Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 87 § 3 ppsa) Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 ppsa).
W zaskarżonej decyzji K. B. został pouczony o prawie wniesienia odwołania do Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego i, zgodnie z pouczeniem, taki środek odwoławczy złożył (w terminie). Natomiast o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżący został pouczony dopiero w piśmie z dnia [...] grudnia 2009 r., doręczonym skarżącemu w dniu 21 grudnia 2009 r.
Powyższe okoliczności, w ocenie Sądu, dostatecznie uprawdopodobniają brak winy strony w uchybieniu terminu do wniesienia skargi. Został również zachowany siedmiodniowy termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, a ponadto, wraz z ww. wnioskiem została dokonana czynność, której strona nie dokonała w terminie.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.