Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA - Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 10 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. M. z dnia 28 kwietnia 2014 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi R. M. na postanowienie Szefa Służby Celnej z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odmówić przyznania prawa pomocy
R. M. - w dniu 30 czerwca 2014 r. - wniósł sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego z dnia 10 czerwca 2014 r., sygn. akt II SA/Wa 2081/13, o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata..
Stosownie do art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (teks jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. ), dalej powoływana jako P.p.s.a., w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zaskarżone zarządzenie traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym.
Oznacza to, że złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy jest w całości rozpoznawany przez Sąd w świetle przesłanek z art. 246 P.p.s.a., a Sąd orzekając i w tym zakresie nie jest w żaden sposób związany wcześniej wydanym orzeczeniem.
Z treści wniosku R. M. oraz złożonych dokumentów źródłowych wynika, że średni miesięczny dochód w jego gospodarstwie domowym, które prowadzi wspólnie z żoną i córką (ur. w 2011 r.) wynosi 3.300 zł brutto (2.300 zł netto).
Skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Wedle oświadczenia, nie ma oszczędności oraz możliwości wzięcia kredytu.
Do składników majątku skarżący zaliczył dom z garażem, o powierzchni 154 m2, nieruchomość rolną o powierzchni 0,15 ha oraz 1/4 działki rekreacyjnej o wielkości 900 m2, na której znajduje się domek letniskowy.
Podał, że do stałych kosztów utrzymania rodziny należą: opłaty za energię elektryczną - 527 zł miesięcznie, opłata za wodę - 17 zł miesięcznie, opłata za wywóz śmieci - 30 zł miesięcznie, opłata za Internet - 39 zł miesięcznie, opłata za żłobek dla córki - 293 zł miesięcznie, ubezpieczenie auta - 453 zł rocznie, koszty transportu - 300 zł miesięcznie, wywóz nieczystości - 150 za 9 miesięcy, zakup biopreparatu do oczyszczalni - 100 zł za 6 miesięcy, podatek rolny wraz z podatkiem od nieruchomości - 168 zł rocznie.
Z kolei ze złożonego przez skarżącego wyciągu z posiadanego rachunku bankowego wynika, że marcu 2014 r. stan tego rachunku wykazywał kwotę przekraczająca 10.000 zł, a rachunek jego żony zamykał się kwotą przekraczająca 12.000 zł. Na koniec kwietnia br. skarżący wraz z żoną posiadali około 12.000 zł.
Ponadto w dniu 30 czerwca 2014 r. skarżący złożył wyciąg z rachunku żony, wedle którego to dokumentu saldo na tym rachunku, według stanu na dzień 29 czerwca 2014 r., wynosi 15. 789, 47 zł. Wymienione środki żona skarżącego uzyskała z tytułu pożyczki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 243 § 1 P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania (...). Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 określonej powyżej ustawy). Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (art. 245 § 1 P.p.s.a.). Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2 powyżej przytoczonego przepisu).