Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 05 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. K. o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania małoletniej A. K. w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie przymusowego przekwaterowania do lokalu zamiennego postanawia odmówić dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania małoletniej A. K.
Pismem z dnia [...] września 2008 r. K. K. - uczestnik postępowania w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...], utrzymującej w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego "M." w W. Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] maja 2008 r. nr [...], w przedmiocie przymusowego przekwaterowania do lokalu zamiennego, wniósł o dopuszczenie do udziału w przedmiotowej sprawie, w charakterze uczestnika postępowania, swojej córki - małoletniej A. K., zaznaczając, iż ww. przyłącza się do zarzutów oraz wniosków zgłoszonych przez skarżącego J. K. w jego skardze z dnia
[...] września 2008 r.
W przedmiotowym wniosku K. K. wskazał, że skarżona decyzja narusza w sposób bezpośredni prawa A. K., albowiem została wydana w oparciu o art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 116, poz. 1203), którego treść Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 17 marca 2008 r. sygn. akt K 32/05, uznał jako niezgodną z art. 64 ust. 2 w zw. z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Podkreślił, iż małoletnia A. K. została pozbawiona udziału w niniejszej sprawie na etapie administracyjnym, gdyż pomimo jej zameldowania w lokalu mieszkalnym położonym przy ul. [...] w K. nie były do niej kierowane przez organy administracji publicznej żadne pisma w sprawie, gdy tymczasem wynik przedmiotowego postępowania będzie w sposób bezpośredni dotyczyć jej interesu prawnego, albowiem w oparciu o wydany przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrok zostanie rozstrzygnięta kwestia jej prawa do przedmiotowego lokalu. Wnioskodawca wskazał ponadto, iż skarżona decyzja jest nieprawidłowa, bowiem została oparta na przepisie prawnym, który został uznany przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodny z przepisami Ustawy Zasadniczej. Z uwagi na fakt, iż małoletnia zamieszkuje przedmiotowy lokal mieszkalny na innej podstawie niż decyzja administracyjna w przedmiocie przydziału kwatery stałej, tym samym w stosunku do ochrony jej słusznych praw znajduje zastosowanie wskazany wyrok Trybunału Konstytucyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 33 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. W myśl § 2 ww. art., udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego, a także organizacja społeczna, o której mowa w art. 25 § 4, w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności. Na postanowienie o odmowie dopuszczenia do udziału w sprawie przysługuje zażalenie.