Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 9 września 2010 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku K. A. i J. A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. A. i J. A. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie przetwarzania danych osobowych postanawia: przyznać K. A. i J. A. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
K. A. i J. A. wnioskiem z dnia 12 sierpnia 2010 r. zwrócili się o przyznanie im w niniejszej sprawie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, wskazując, że nie stać ich na uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 200 zł z uwagi na trudną sytuację materialną rodziny.
Wskazali, że prowadzą wspólne gospodarstwo domowe wraz z czwórką dzieci. Podnieśli, że dzieci są w wieku szkolnym, jedno jest niepełnosprawne, a dwoje dojeżdża do szkół średnich odległych od miejsca zamieszkania o około 40 km.
Jednocześnie oświadczyli, że posiadają samochód osobowy [...]z 1996 r., dom o powierzchni 100 m2, 1,58 hektara nieruchomości rolnej, 0,5 hektara lasu oraz dzierżawią 1,78 hektara nieruchomości rolnej.
Wnioskodawcy podali, że łączny dochód miesięczny w gospodarstwie domowym wynosi 1.480 zł. Na dochód ten składa się, wg wyliczenia szacunkowego, kwota 663 zł z prowadzonej działalności rolniczej (7.956 zł rocznie) oraz kwota 817,86 zł miesięcznie (5.725 zł łącznie) z tytułu, zawartej przez J. A., umowy o dzieło [...] 2010 r. Z umowy o dzieło w miesiącu sierpniu, wnioskodawca otrzymał 1000 zł brutto.
Ponadto K. A. oświadczyła, że korzysta ze świadczeń z zakresu pomocy społecznej, łącznie w kwocie 1.327 zł, na którą składają się zasiłki rodzinne, dodatki do zasiłku rodzinnego oraz świadczenie pielęgnacyjne i zasiłek pielęgnacyjny.
Do stałych niezbędnych kosztów utrzymania wnioskodawcy zaliczyli opłaty za prąd - 139,75 zł w sierpniu i 213,95 zł we wrześniu, za gaz - 90 zł, dwa bilety miesięczne uczniowskie po 135,15 zł oraz składki na ubezpieczenie społeczne rolników 642 zł za trzy miesiące (lipiec, sierpień i wrzesień).
Do wniosku zostały dołączone kserokopie następujących dokumentów: decyzji Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] w sprawie przyznanych świadczeń, rachunków za energię elektryczną oraz bilety miesięczne, dowodu wpłaty składek na ubezpieczenie społeczne rolników oraz umowy z dnia 26 sierpnia 2010 r.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Stosownie do art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Z treści wniosku oraz załączonych do pisma z dnia 6 września 2010 r. kserokopii dokumentów (decyzje Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z dnia [...] listopada 2009 r. oraz [...] marca 2010 r., umowa z dnia [...] sierpnia 2010 r.) wynika, że sytuacja materialna wnioskodawców i ich rodziny jest trudna. K. i J. A. nie mają stałej pracy, natomiast wychowują czworo dzieci w wieku szkolnym, co zwłaszcza na początku każdego roku szkolnego wiąże się z dodatkowymi wydatkami. Stałym źródłem dochodu w gospodarstwie domowym są świadczenia z zakresu pomocy społecznej, łącznie 1.327 zł. Kwoty te są jedynie uzupełniane dochodem z prowadzonej działalności rolniczej (średnio 663 zł miesięcznie) oraz ewentualnie wynagrodzeniem z tytułu zawieranych przez J. A. na czas określony umów zlecenia, czy umów o dzieło (średnio około 500 - 800 zł netto miesięcznie).
Ponadto sytuacja majątkowa wnioskodawców jest znana Sądowi z urzędu, bowiem była ona przedmiotem oceny w ramach innych złożonych do Sądu wniosków o przyznanie prawa pomocy.
W niniejszej sprawie należy stwierdzić iż sytuacja materialna i rodzinna wnioskodawców nie uległa zasadniczej zmianie, co oznacza, że nie mogą ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W związku z tym należy uznać, że zostały spełnione przesłanki do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.