Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. R. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z Jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: odmówić ustanowienia adwokata.
Wyrokiem z dnia 7 maja 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę M.R. na opisane w sentencji postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
W terminie przewidzianym do wniesienia skargi kasacyjnej skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy.
We wniosku złożonym na urzędowym formularzu PPF wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
W uzasadnieniu podał, że prowadzi gospodarstwo domowe z ojcem, który wymaga całodobowej opieki i otrzymuje emeryturę rolniczą z dodatkiem pielęgnacyjnym w wysokości [...] zł. Razem z ojcem wnioskodawca ponosi następujące koszty: podatek od nieruchomości - [...] zł, prąd - [...] zł, woda - [...] zł, gaz - [...] , ubezpieczenie KRUS - [...] zł, ubezpieczenie budynków mieszkalnych i gospodarczych - [...]zł, lekarstwa - [...]zł, ponadto środki czystości, opał na zimę, dojazdy ojca do lekarzy itd. Skarżący otrzymuje dotację rolniczą w wysokości [...] zł. Posiadany majątek to budynek mieszkalny o powierzchni 100 m2 , w tym mieszkanie o powierzchni 45 m2 oraz nieruchomość rolna o powierzchni 45 m2. Dodatkowo skarżący wskazał, że z dotacji rolniczej opłaca nawozy - [...] tys. zł, paliwo - [...] tys. zł, opryski chemiczne - [...] tys. zł, wobec czego na życie pozostaje mu niewiele.
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego wzywające do nadesłania dodatkowych dokumentów oraz oświadczeń w celu ustalenia rzeczywistej sytuacji majątkowej i finansowej, M.R. nadesłał orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności ojca - Z.R., przekazy pocztowe emerytury ojca w kwocie [...] zł, decyzję w sprawie podatku od nieruchomości, decyzje w sprawie przyznania płatności przyznające płatność w wysokości [...] zł oraz [...] zł, decyzję ustalającą roczny limit do zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej w wysokości [...] zł, faktury za zakup paliwa, faktury za prąd na kwoty [...] wyciąg z konta bankowego w Banku [...], faktury na zakup nawozów, saletry i itp. na kwoty [...], faktury za zakup lekarstw na kwoty [...].
Referendarz sądowy, oceniając wniosek o przyznanie prawa pomocy, zważył:
W niniejszej sprawie, stosownie do art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - dalej P.p.s.a., skarżący jest ustawowo zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie. Zgodnie z powołanym przepisem nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Sprawa będąca przedmiotem skargi należy do spraw z zakresu pomocy społecznej.
Na podstawie art. 262 powołanej wyżej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.