Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie : przewodniczący sędzia NSA Maria Zarębska - Kobak po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. T. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2003r. o nr [...] podjętą w przedmiocie pozbawienia mandatu radnego - postanawia - odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi
Postanowieniem z dnia 14 stycznia 2004r., o sygn. SA/Rz 1172/03, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę D. T. na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2003r., wydaną w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego.
Jako podstawę odrzucenia skargi wskazano uchybienie przez skarżącą terminu do wniesienia skargi na uchwałę Rady Miasta. D. T. złożyła swą skargę do Sądu przed upływem dwu miesięcznego terminu jaki organ miał na udzielenie odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Na rozprawie w dniu 14 stycznia 2004r., Sąd pouczył Stronę o możliwości złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia środka zaskarżenia.
D. T. w dniu 19 stycznia 2004r., nadała w Urzędzie Pocztowym [...] pismo adresowane do Sądu, w którym zawarła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na wyżej wskazaną uchwałę Rady Miasta. Swój wniosek Strona uzasadniła, tym że uchybienie terminu nie powstało z jej winy, albowiem nie została pouczona o terminie do wnoszenia skarg do sądu administracyjnego.
Wezwaniem z dnia 1 marca 2004r. WSA w Rzeszowie wezwał D. T. o uzupełnienie braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu poprzez nadesłanie odpisów wniosku o przywrócenie terminu a ponadto o nadesłanie skargi na uchwałę Rady Miasta [...] wraz z odpisami. Ponieważ pismo zawierające wezwaniem zostało wydane w urzędzie pocztowym siostrze skarżącej, sąd dopatrzył się nieprawidłowego doręczenia pisma sądowego i w związku z tym ponowił wezwanie o uzupełnienie braków formalnych wniosku. Ponowne wezwanie D. T. odebrała osobiście w dniu 19 lipca 2004r. Pomimo upływu określonego w wezwaniu terminu D. T. nie uzupełniła braków wniosku o przywrócenie terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje :
Stosownie do treści art. 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) zwana dalej p.s.a, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Natomiast według art. 87 § 4 p.s.a. równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
W rozpoznawanej sprawie D. T. składając wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi nie dokonała czynności, której nie dokonała w terminie tj. nie załączyła do wniosku skargi na uchwałę Rady Miasta [...] i odpisów tej skargi. Brak dokonania tej czynności Sąd uznał za brak formalny pisma podlegający uzupełnieniu na zasadzie art. 49 p.s.a.
Pomimo upływu terminu do uzupełnienia tego braku, D. T. nie nadesłała do Sądu skargi na uchwałę Rady Miasta [...], jak również nie nadesłała odpisów wniosku o przywrócenie terminu.
Powoduje to konieczność odrzucenia jej wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w oparciu o art. 88 p.s.a. Według jego treści spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym
Wobec opisanych okoliczności sprawy należało orzec jak w sentencji mniejszego postanowienia.