Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego T. G. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 15 lutego 2011 r., sygn. akt II SA/Rz 1169/10 w sprawie ze skargi T. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] października 2010 r., nr [...] w przedmiocie zmiany w operacie ewidencji gruntów i budynków - p o s t a n a w i a - przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
II SA/Rz 1169/10
U Z A S A D N I E N I E
Skarżący T. G. w dniu 22 kwietnia 2011 r. nadał w Urzędzie Pocztowym wniosek skierowany do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 15 lutego 2011 r., sygn. akt II SA/Rz 1169/10 w sprawie ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] października 2010 r., nr [...].
W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że w niniejszej sprawie przekroczenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło z braku jego winy, gdyż w okresie od 18 marca 2011 r. do 15 kwietnia 2011 r., przebywał na leczeniu w Szpitalu Specjalistycznym w B. Skarżący dołączył do wniosku kserokopię zaświadczenia z dnia 15 kwietnia 2011 r., nr [...] potwierdzające leczenie w szpitalu w podanym wyżej okresie.
Sąd wezwał skarżącego do nadesłania 2 odpisów wniosku. Ponadto skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej poprzez: 1. złożenie skargi kasacyjnej od w.w. wyroku WSA w Rzeszowie oraz 2. wskazanie daty, w której ustała przyczyna (choroba wymagająca leczenia), powodująca uchybienie terminu do wniesienie skargi kasacyjnej.
Skarżący nadesłał wymagane odpisy wniosku zgodnie z wezwaniem Sadu. W odpowiedzi zaś na kolejne wezwanie pełnomocnik skarżącego radca prawny M. P. pismem z dnia 10 czerwca 2011 r. wyjaśniła, że wnioskodawca od kilku miesięcy choruje. Wskazała, że w okresie, jaki przewidziany był na wniesienie skargi kasacyjnej, T. G. przebywał w szpitalu w związku z leczeniem, gdzie aktualnie przebywa. Reasumując pełnomocnik skarżącego wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wraz z pismem przedłożono skargę kasacyjną sporządzoną przez pełnomocnika skarżącego. Jednocześnie załączono pełnomocnictwo do reprezentowania strony oraz oryginał zaświadczenia z dnia 15 kwietnia 2011 r., potwierdzający pobyt T. G. w szpitalu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
wniosek o przywrócenie terminu zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm., określanej dalej jako P.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny jego uchybienia. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu; równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1, 2 i 4 P.p.s.a.).
W pierwszej kolejności należy stwierdzić, że skarżący zachował termin do złożenia wniosku przewidzianego w art. 87 § 1 P.p.s.a. W dniu 15 kwietnia 2011 r. został on wypisany ze szpitala, zaś w dniu 22 kwietnia 2011 r. złożył wniosek o przywrócenie terminu.
Jako przyczynę uchybienia terminu skarżący wskazał występującą u niego chorobę i leczenie z tym związane.
Sąd uznał, że skarżący uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu. W terminie do złożenia skargi kasacyjnej skarżący zachorował i nie był w stanie udzielić pełnomocnictwa fachowemu pełnomocnikowi, tj. radcy prawnemu lub adwokatowi - celem sporządzenia skargi kasacyjnej i wniesienia jej w ustawowym terminie. Biorąc pod uwagę załączone zaświadczenie należy stwierdzić, że od 18 marca 2011 r. do dnia 15 kwietnia 2011 r. skarżący rzeczywiście przebywał w Szpitalu Specjalistycznym w B. - Ośrodku Onkologicznym [...]. Równocześnie skarżący dokonał czynności, której nie zrealizował w terminie gdyż radca prawny M. P., występując jako pełnomocnik skarżącego, złożyła w przedmiotowej sprawie skargę kasacyjną od wyroku WSA w Rzeszowie z dnia 15 lutego 2011 r.
Z przedstawionych względów na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.