Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na postanowienie Starosty z dnia [...] marca 2014 r. Nr [...] przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę. /-/ E. Brychcy
Skarżąca M.J. w dniu [...] lutego 2014 r. złożyła wniosek o zawieszenie postępowania administracyjnego w sprawie rozbiórki budynku biurowo-magazynowego oraz innych budynków położonych na działkach nr [...] w R.
Postanowieniem z [...] marca 2014 r. Starosta na podstawie art. 98 §1 kpa, art. 101 §1 kpa oraz art. 123 kpa odmówił zawieszenia postępowania administracyjnego w powyższej sprawie.
Pismem z [...] marca 2014 r. skarżąca wezwała Starostę do usunięcia naruszenia prawa poprzez uchylenie postanowienia o odmowie zawieszenia postępowania administracyjnego.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie do usunięcia naruszenia prawa Starosta w piśmie z [...] kwietnia 2014r. ponownie przytoczył argumenty odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie.
W dniu 23 maja 2014 r. M. J. za pośrednictwem Starosty wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu domagając się uchylenia postanowienia z [...] marca 2014 r. o odmowie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie wydania pozwolenia na rozbiórkę przedmiotowych budynków.
W odpowiedzi na skargę Starosta wniósł o jej odrzucenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
W myśl art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania administracyjnego. Zgodnie z art. 141 § 1 kpa na wydane w toku postępowania postanowienia służy stronie zażalenie, gdy kodeks tak stanowi.