Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. na czynność Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie stwierdzenia zgodności z prawem prowadzenia Biuletynu Informacji Publicznej oraz wydatkowania środków publicznych postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 9 maja 2014 r., zaadresowanym - Naczelny Sąd Administracyjny - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, D. B. wniósł o stwierdzenie niezgodności z prawem prowadzenia oraz nadzorowania strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w [...], polegającym na trwałym usunięciu z BIP zamieszczonych tam wcześniej informacji (zarządzeń dyrektora jednostki).
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 27 czerwca 2014 r., skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez sprecyzowanie żądania, tj., wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu lub zaskarżonej czynności oraz doprecyzowania, jaki organ jest zaskarżony.
W odpowiedzi na wezwanie, skarżący w piśmie procesowym z dnia 9 lipca
2014 r. wskazał zaskarżony organ jako Dyrektora Ośrodka Sportu i Rekreacji w [...] oraz podał, że zaskarżony akt to:
1) zarządzenie nr [...] zmieniające schemat organizacyjny Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w [...],
2) ogłoszenie nr [...] z dnia 13 lipca 2012 r. - nabór na stanowisko Kierownika Zespołu Boisk Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w [...],
3) zarządzenie nr [...] z dnia 31 grudnia 2012 r., zmieniające schemat organizacyjny Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w [...], wprowadzające nowe stanowisko kierownicze,
4) ogłoszenie nr [...] z dnia 9 stycznia 2013 r. Dyrektora Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w [...] - nabór na stanowisko Zastępcy Dyrektora Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w [...].
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w [...], działający z upoważnienia Prezydenta Miasta [...], wniósł o jej odrzucenie ze względów formalnych. Podniósł, że w istocie skarga zarzuca niezgodne z prawem prowadzenie strony BIP MOSiR w [...] i związku z czym winna być poprzedzona wezwaniem na piśmie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący nie wzywał Dyrektora MOSiR w [...], jak i Prezydenta Miasta [...] do usunięcia naruszenia prawa, wobec tego skarga, zgodnie z art. 58 § 1 ust. 6 P.p.s.a. podlega odrzuceniu.
Jednocześnie został złożony wniosek o oddalenie skargi z uwagi na jej bezzasadność.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną.
Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej P.p.s.a.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności organów administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;