Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz WSA Aldona Gąsecka -Duda (spr) Sędziowie WSA Mirosław Bator Protokolant Grażyna Grzesiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2009 r. sprawy ze skargi J. Z. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 20 stycznia 2010r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia I. skargę odrzucić, II. zarządzić zwrot na rzecz J. Z. kwoty 100 zł ( sto złotych ) uiszczonej przez skarżącego tytułem wpisu od skargi.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w L. decyzją z dnia 8.10. 2009 r., znak [....] , na podstawie art. 155, art. 154 § 2 i art. 104 k.p.a. oraz art. 80 ust. 2 pkt 1 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7.07.1994 r. - Prawo budowlane uchylił w całości własną decyzję ostateczną z dnia 29.01.2001 r., znak [....] , którą nakazano J.Z. rozbiórki na własny koszt istniejącego budynku mieszkalno - inwentarskiego oraz budynku składowego na działce nr [....] w K. i w to miejsce na podstawie art. 68 i art. 80 ust. 2 pkt 1, art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7.07.1994 r. - Prawo budowlane oraz art. 108 § 1 i art. 104 k.p.a. nakazał J.Z. opróżnienia oraz wyłączenia z użytkowania w terminie natychmiastowym budynku mieszkalno-inwentarskiego oraz budynku składowego na działce nr [....] w miejscowości K. , jak również zarządził umieszczenie na obiektach zawiadomienia o stanie zagrożenia bezpieczeństwa ludzi i mienia oraz zakazie użytkowania, zobowiązał adresata do zabezpieczenia obiektów, poprzez ich zamkniecie oraz zabezpieczenie terenu przed wstępem osób postronnych przez oznakowanie terenu taśmami ostrzegawczymi. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.
Od decyzji organu pierwszej instancji J.Z. złożył odwołanie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia.
Wniosek o przywrócenie terminu skarżący uzasadnił tym, że choruje na zaawansowaną cukrzycę i nie był w stanie napisać oraz samodzielnie wnieść odwołania w terminie.
Po rozpoznaniu powyższego wniosku postanowieniem z dnia 20.01.2010 r., znak [....] , na podstawie art. 123 i art. 59 § 2 k.p.a. oraz art. 80 ust. 2 pkt 2 i w zw. 83 ust 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.- Prawo budowlane ( tekst jednolity Dz. U. z 2006r Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.) [....] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. odmówił przywrócenia uchybionego terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu pierwszej instancji.
Organ odwoławczy wskazał, że wobec treści art. 129 § 2 k.p.a. nie ulega wątpliwości, że odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji stronie, a gdy decyzja została ogłoszona ustnie - od dnia jej ogłoszenia. Wniesienie odwołania po wskazanym wyżej terminie, który nie został przywrócony skutkować musi, zgodnie z art. 134 k.p.a. wydaniem przez organ odwoławczy postanowienia o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania .
W dniu [....] listopada 2009 r. do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. wpłynęło osobiście doręczone pismo stanowiące odwołanie J.Z. od decyzji tego organu z dnia 8.10.2009 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania.
Zaskarżoną decyzję J.Z. otrzymał w dniu 9.10.2009 r.. Termin do wniesienia odwołania upłynął zatem w dniu 23.10.2009 r.