Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku [....] sp. z o.o. z siedzibą w W. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi na decyzję [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 9 lipca 2013 r. znak: [....] w przedmiocie nakazu rozbiórki umorzenia postępowania postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Decyzją nr [....] z dnia 9 lipca 2013 r., znak: [....] [....] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji nr [....] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 14 marca 2012 r. nakazującej rozbiórkę stacji bazowej telefonii komórkowej nr [....] zlokalizowanej na budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. [....] w K.
W konsekwencji skargi spółki Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, wyrokiem z dnia 10 grudnia 2013 r. sygn. akt II SA/Kr 1241/13 oddalił skargę [....] sp. z o.o. w W.
Od powyższego wyroku skarżąca w dniu 13 lutego 2014 r. sporządziła skargę kasacyjną i złożyła ją w ustawowym terminie do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie.
W piśmie z dnia 11 kwietnia 2014 r. skarżąca spółka wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Jako uzasadnienie wniosku podano, że wykonanie decyzji w przedmiocie rozbiórki stacji bazowej Spółki o nr [....] spowoduje znaczące, trudne do odwrócenia skutki, jak również może wyrządzić znacznych rozmiarów szkodę, w tym o charakterze niemajątkowym. Wnioskodawca jako operator telefonii komórkowej występujący pod marką "[....] świadczy usługi telekomunikacyjne z zakresu łączności publicznej na rzecz abonentów sieci telefonii komórkowej, zarówno klientów indywidualnych, jak i przedsiębiorców. Wskazane usługi [....] wykonuje za pośrednictwem własnej sieci telefonii komórkowej, która funkcjonuje w oparciu o stacje bazowe telefonii komórkowej, lokalizowane na obszarze całego kraju, w miejscach zapewniających właściwe funkcjonowanie całej sieci, w tym również za pomocą stacji bazowej zlokalizowanej nr [....] zlokalizowanej w K. przy ul. [....] . Wyłączenie przedmiotowej stacji bazowej poprzedzające wykonanie jej rozbiórki spowoduje utratę dostępu do sieci telefonii komórkowej na całym obszarze objętym zasięgiem przedmiotowej stacji. Z chwilą wykonania tych czynności średnio na tydzień 9186 użytkowników usług głosowych (abonentów korzystających z numerów komórkowych w sieci za pośrednictwem tej stacji) oraz 206 użytkowników usług internetowych (korzystających z bezprzewodowego internetu w ramach sieci w oparciu o zasięg z tej stacji) może stracić możliwość korzystania ze wskazanych usług lub ich jakość ulegnie znacznemu pogorszeniu. Oznacza to, że wystąpią znaczne utrudnienia w realizowaniu połączeń w ramach sieci "[....] " na całym przedmiotowym obszarze przez abonentów sieci, w tym przez osoby prowadzące działalność gospodarczą na tym terenie albo przemieszczające się po nim, co może spowodować niepowetowane szkody z uwagi na niemożność skontaktowania się z pracownikami i kontrahentami np. w celu złożenia i realizacji zamówień. Skutkiem wyłączenia przedmiotowej stacji będzie również brak zasięgu bezprzewodowego internetu, co spowoduje znaczące utrudnienia w funkcjonowaniu aukcji i sklepów internetowych, niemożność wykonywania przelewów bankowych i składania wniosków kredytowych online, wysyłania wiadomości e-mailowych, składania zeznań podatkowych w formie elektronicznej i wielu innych, codziennie wykonywanych czynności. Konsekwencjami wykonania decyzji [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 9 lipca 2013 r. będzie więc wysokie prawdopodobieństwo wyrządzenia wielu szkód majątkowych, których wysokości nie sposób na dzień dzisiejszy nawet w przybliżeniu określić.