Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. P. na czynność Regionalna Izba Obrachunkowa z dnia [...] maja 2021 r. w przedmiocie ogłoszenia konkursu na pozaetatowego członka Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej postanawia: odrzucić skargę.
UZASADNIENIE
H. P. wywiod�a do Wojew�dzkiego S�du Administracyjnego w K. skarg� na czynno�� Regionalna Izba Obrachunkowa z dnia 5 maja 2021 r. w przedmiocie og�oszenia konkursu na pozaetatowego cz�onka Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej.
W odpowiedzi na skarg� organ wni�s� o jej odrzucenie w ca�o�ci, podnosz�c w szczeg�lno�ci, �e czynno�� og�oszenia konkursu na pozaetatowego cz�onka Kolegium RIO nie podlega kognicji s�du administracyjnego.
Wojew�dzki S�d Administracyjny w Kielcach zwa�y�, co nast�puje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Na wst�pie podnie�� nale�y, �e S�d zobowi�zany jest w pierwszej kolejno�ci do zbadania z urz�du dopuszczalno�ci skargi, ustalaj�c, czy nie zachodzi jedna z przes�anek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 � 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o post�powaniu przed s�dami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 329), zwanej dalej "p.p.s.a.". Jednym za� z warunk�w dopuszczalno�ci skargi jest pozostawanie sprawy, kt�rej skarga dotyczy, w kognicji s�du administracyjnego. Stosownie bowiem do tre�ci art. 58 � 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. s�d odrzuca skarg�, je�eli sprawa nie nale�y do w�a�ciwo�ci s�du administracyjnego.
Zgodnie z art. 3 � 1 p.p.s.a. s�dy administracyjne sprawuj� kontrol� dzia�alno�ci administracji publicznej i stosuj� �rodki okre�lone w ustawie. Warunkiem merytorycznego rozpatrzenia skargi jest z�o�enie jej w odniesieniu do aktu lub czynno�ci obj�tych zakresem w�a�ciwo�ci rzeczowej s�du administracyjnego, okre�lonej w art. 3 � 2, � 2a i � 3 p.p.s.a. Zgodnie z t� regulacj�, s�dy administracyjne sprawuj� kontrol� dzia�alno�ci administracji publicznej w ograniczonym zakresie obejmuj�cym orzekanie jedynie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w post�powaniu administracyjnym, na kt�re s�u�y za�alenie albo ko�cz�ce post�powanie, a tak�e na postanowienia rozstrzygaj�ce spraw� co do istoty;
3) postanowienia wydane w post�powaniu egzekucyjnym i zabezpieczaj�cym, na kt�re s�u�y za�alenie;
4) inne ni� okre�lone w pkt 1-3 akty lub czynno�ci z zakresu administracji publicznej dotycz�ce uprawnie� lub obowi�zk�w wynikaj�cych z przepis�w prawa, z wy��czeniem akt�w lub czynno�ci podj�tych w ramach post�powania administracyjnego okre�lonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks post�powania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 oraz z 2019 r. poz. 60, 730, 1133 i 2196), post�powa� okre�lonych w dzia�ach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r. poz. 900, z p�n. zm.), post�powa�, o kt�rych mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. 2019 r. poz. 768, 730, 1520, 1556 i 2200), oraz post�powa�, do kt�rych maj� zastosowanie przepisy powo�anych ustaw;
4a) pisemne interpretacje przepis�w prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczaj�ce i odmowy wydania opinii zabezpieczaj�cych;
5) akty prawa miejscowego organ�w jednostek samorz�du terytorialnego i terenowych organ�w administracji rz�dowej;