Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 16 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 kwietnia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia odmówić B. S. przyznania prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych.
B S złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Od lat cierpi na poważną chorobę nowotworową, leczenie wiąże się z dużymi kosztami, a choroba nie pozwala mu prowadzić aktywnej pracy zawodowej. Wnioskodawca wskazał również, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną i dwojgiem pełnoletnich dzieci, które są na utrzymaniu rodziców. Z oświadczenia wnioskodawcy wynika, iż posiada dom wielkości 180 m2 oraz nieruchomość rolną wielkości 13 ha. Dochód rodziny stanowi świadczenie chorobowe skarżącego w wysokości 1700 zł oraz dochód żony (ze stosunku pracy i prowadzonej działalności gospodarczej) w wysokości 3000 zł.
Celem usunięcia wątpliwości co do określonych we wniosku o przyznanie prawa pomocy możliwości płatniczych wnioskodawcy referendarz sądowy wezwał skarżącego do przedłożenia dodatkowych dokumentów źródłowych i oświadczeń.
Z nadesłanych przez skarżącego dokumentów i oświadczeń wynika, że jego żona pracuje jako nauczyciel w Zespole Szkól w S. a jej zarobki wynoszą 2875,49 zł netto, natomiast zasiłek chorobowy skarżącego wynosi 1109,34 zł netto miesięcznie za lipiec. Skarżący wskazał, że miesięczne koszty dojazdów na leczenie do Bydgoszczy wynoszą około 600 zł miesięcznie. Skarżący oświadczył, iż posiada samochód osobowy marki Mercedes 124, rok prod. 1989 o wartości około 8000 zł oraz że nie korzysta z dopłat bezpośrednich. Nadto przedłożył on zaświadczenie o wysokości obrotu w podatku od towarów i usług i podatku akcyzowym oraz dochodu podatnika w podatku od osób fizycznych przyjętego do podstawy opodatkowania na kwotę zero złotych oraz rachunek za energię elektryczną i rachunek za telefon komórkowy wystawiony na "Handel-Gastronomia B.S." na kwotę 277,82 zł.
Skarżący nie wykonał w pełni zobowiązania referendarza sądowego, gdyż nie przedłożył wyciągów z rachunków bankowych swoich i żony oraz rachunku służącego do obsługi działalności gospodarczej prowadzonej przez żonę. Nie przedstawił również dokumentów obrazujących całościowo koszty utrzymania nieruchomości.
Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 19 sierpnia 2010 r., na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., odmówił skarżącemu przyznania zwolnienia od kosztów sądowych, uznając iż wnioskodawcę stać na poniesienie wszelkich kosztów sądowych związanych z prowadzeniem niniejszej sprawy. W uzasadnieniu wskazano, że skarżący nie wykonał w całości zarządzenia referendarza o przedłożeniu dodatkowych dokumentów i oświadczeń a twierdzenia skarżącego o trudnej sytuacji materialnej nie znalazły potwierdzenia w złożonych dokumentach. Skarżący nie ujawnił nadto w oświadczeniu, że posiada grunty budowlane oraz, że wspólnie z małżonką prowadzą ośrodek wypoczynkowy w K..