Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Agnieszka Dusza-Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2010r.na posiedzeniu niejawnym wniosku A. F. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 6 stycznia 2010r., nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: 1. przyznać wnioskodawczyni prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od połowy wpisu sądowego, 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałej części.
A. F. wnioskiem z dnia 12 marca 2010r. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wskazała, iż uzyskiwane dochody nie pozwalają na ustanowienie pełnomocnika z wyboru i pokrycie opłaty od skargi. Skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z synem w wieku szkolnym. Posiada dom wraz z zabudowaniami gospodarczymi i gruntami rolnymi w miejscowości B. M. oraz mieszkanie o pow. 51,20 m2 w S. G.
W związku z powziętymi wątpliwościami co do możliwości płatniczych wnioskodawczyni pismem z dnia 17 marca 2010 r., zobowiązano ją do przedłożenia następujących dokumentów źródłowych: wyciągów z ostatnich trzech miesięcy ze wszystkich posiadanych przez wnioskodawczynię rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych, a w przypadku ich nieposiadania złożenia stosownego oświadczenia w tym przedmiocie, odpisu zeznania podatkowego złożonego za rok 2008 bądź za rok 2009 o ile zostało już złożone; dokumentów obrazujących wysokość ponoszonych kosztów utrzymania mieszkania i wydatków na lekarstwa, oświadczenia kto ze skarżącą zamieszkuje, przedłożenia dokumentu o wysokości otrzymywanego świadczenia rentowego, oświadczenia w przedmiocie zarejestrowanych na skarżącą pojazdów mechanicznych.
W odpowiedzi skarżąca nadesłała wyciąg z konta bankowego za okres od 1 stycznia 2009r. do 23 marca 2010r., z którego wynika, iż otrzymuje świadczenia rodzinne z MOPS w wysokości 234 zł. Ponadto z wyciągu wynika, że skarżąca otrzymuje wynagrodzenie z tytułu umowy zlecenia w różnej wysokości: w dniu 14 września 2009r. była to kwota 502,51 zł, w dniu 16 września 2009r. 1.828,17 zł, w dniu 14 października 599,83 zł, w dniu 20 października 2.308,67 zł, w dniu 13 listopada 2009r. 135,06 zł, w dniu 16 listopada 2009r. 521,41 zł. Na dzień 22 marca 2010r. stan rachunku bankowego wynosił 1.600,05 zł. Wysokość renty rodzinnej wynosi 655,88 zł netto miesiecznie. Wysokość czynszu za zajmowane mieszkanie wynosi 412,74 zł. Pozostałe koszty utrzymania mieszkania nie są wyższe niż 100 zł miesięcznie. Skarżąca od dnia 13 kwietnia 2007r. jest zarejestrowana jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku.
W piśmie z dnia 29 marca 2010r. A. F. wskazała, że rezygnuje ustanowienia z pełnomocnika z urzędu.
Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
W myśl art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.