Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 września 2021 r. sprawy ze skargi M. B. na działanie Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w W. w przedmiocie zatrudnienia bezrobotnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę; ,
M. B. skierował do tut. sądu skargę na działanie Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w W. w przedmiocie zatrudnienia bezrobotnego. W treści skargi wskazał, że w dniu [...] grudnia 2017 r. dokonał rejestracji w Powiatowym Urzędzie Pracy w W. jako osoba bezrobotna, a w dniu [...] stycznia 2018 r. odbył pierwsze spotkanie po świeżo dokonanej rejestracji. Podjęte dalsze działania zaowocowały spotkaniami w wielu firmach, a w konsekwencji skierowaniem w celu odbycia rozmowy kwalifikacyjnej do firmy T. Sp.j. w C. We wrześniu 2018 r. podpisał zaś umowę o prowadzenie inwestycji X. w W. uzyskując status inwestora czynnego oraz dostęp do platformy transakcyjnej w wersji real. Podał także, że w styczniu 2018 r. złożył wniosek o przyznanie zasiłku okresowego z tytułu prowadzenia inwestycji do tutejszego Ośrodka Pomocy Społecznej w C. i taki zasiłek został mu na okres 6-ciu miesięcy. Z uzyskanych w ten sposób środków pieniężnych dokonał zakupu niezbędnych podręczników oraz zasilił konto maklerskie. Dalej, jak wyjaśnił, wniósł skargę do Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w C. przedmiocie przyznania zasiłku wyrażając niezadowolenie z takiego załatwienia sprawy. Skarżący oświadczył jednocześnie, że nie wykreślił się z ewidencji osób statusowo bezrobotnych zarejestrowanych w PUP w W.i w dalszym ciągu kontynuuje poszukiwanie pracy. W ocenie skrzącego z faktu przebywania w ewidencji osób zarejestrowanych w PUP wynikają pewne prawa i obowiązki, które nie ograniczają się tylko do odbywania wizyt w urzędzie pracy w ustalonych terminach, ale również podjęcia czynności zmierzających do uzyskania zatrudnienia. Tymczasem PUP nie posiada ofert pracy zgodnych z wykształceniem skarżącego i posiadanym doświadczeniem. Wskazując na te okoliczności oraz kwestie posiadanych zaległości finansowych skarżący ponownie wniósł o skontrolowanie akt sprawy.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, ze względu na jej oparcie na art. 227 k.p.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Skarga niniejsza podlegała odrzuceniu jako złożona w sprawie wyłączonej spod właściwości sądów administracyjnych.
Sąd administracyjny przed merytorycznym rozpoznaniem skargi w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność. Ustala, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do odrzucenia skargi, jakie zostały enumeratywnie wymienione w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019r. poz. 2325, dalej "p.p.s.a.") Jednym z warunków dopuszczalności skargi jest pozostawanie sprawy, której ona dotyczy, w kognicji sądu administracyjnego, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Stosownie do tego przepisu sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Odrzucenie skargi z tej przyczyny ma miejsce wówczas, gdy skarga dotyczy aktu lub czynności nie objętych zakresem właściwości sądu administracyjnego albo została wniesiona w sprawie wyłączonej z zakresu właściwości tego sądu.