11 grudnia 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Czerwiński Sędziowie WSA: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Protokolant Jakub Jagodziński po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 grudnia 2008r. sprawy ze skargi J.A. na stanowisko [...] Ośrodka Pomocy Rodzinie w [...] w przedmiocie niewykonania wyroku tutejszego Sądu II SAB/Bd 17/07 postanawia odrzucić skargę
II SA/Bd 6/08
Uzasadnienie
J. A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. osobiście w dniu [...] grudnia 2007 r. skargę na niewykonanie wyroku Sądu z dnia [...] sierpnia 2007 r. sygn. akt II SA/Bd 17/07 .
Wyrokiem powyższym Sąd, na podstawie art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., zobowiązał pozostający w bezczynności Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie we W. do rozpoznania i rozstrzygnięcia sprawy z wniosku skarżącej z dnia [...] kwietnia 2005 r. w przedmiocie dopłaty do czynszu. Sąd zobowiązał organ do załatwienia sprawy w terminie dwóch miesięcy od doręczenia akt po uprawomocnieniu orzeczenia.
W uzasadnieniu wyroku Sąd zalecił, aby organ przy rozpatrywaniu sprawy skorzystał z przesłanek art. 39 ustawy o pomocy społecznej pod kątem zasiłku celowego.
Odpis prawomocnego wyroku Sądu z dnia [...] sierpnia 2007 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Rodzinie we W. w dniu [...] listopada 2007 r. i okoliczność tą potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru stanowiące k- 115 akt sądowych o sygn. II SAB/Bd 17/07.
W dniu [...] listopada 2007 r. działający z upoważnienia Prezydenta Miasta W., kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie we W. decyzją nr P[...] wydał decyzję o odmowie przyznania skarżącej pomocy w postaci zasiłku celowego z przeznaczeniem na dopłatę do czynszu.
Następnie decyzja ta, w wyniku wniesionego odwołania przez skarżącą została uchylona przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. decyzją z dnia [...] stycznia 2008r. nr [...], a sprawę przekazano do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
W skardze do Sądu oraz pismach procesowych skarżąca zarzuciła organowi I instancji nie wykonanie zaleceń zawartych w wyroku tego Sądu z dnia [...] sierpnia 2007r.
W związku z wezwaniem Sądu z dnia [...] stycznia 2008 r. (k-21 akt sądowych) w piśmie z dnia [...] stycznia 2008 r. (k- 23 akt sądowych) skarżąca określiła, że skarga z dnia [...] grudnia 2007 r. została wniesiona w trybie art. 154 § 1 P.p.s.a. i jednocześnie poinformowała, załączając kopię, że pismem z dnia [...] stycznia 2008 r. wezwała pisemnie organ I instancji do wykonania wyroku.
W udzielonej odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Załączył nadto do akt sprawy rozstrzygnięcie organu I instancji z dnia [...] listopada 2007 r. oraz swoją decyzję wydaną na podstawie art. 138 § 2 Kpa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. zważył, co następuje:
Skarga nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 154 § 1 P.p.s.a. w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz, w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Oznacza to, że jeżeli strona nie wezwała organu do wykonania orzeczenia Sądu, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.