Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Stowarzyszenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 3 grudnia 2010 r. sygn. akt II SA/OI 175/08 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 31 marca 2010 r. w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej środowiskowe uwarunkowania zgody na budowę stacji bazowej telefonii cyfrowej postanawia: oddalić zażalenie
Postanowieniem z dnia 3.12.2010 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił zażalenie Stowarzyszenia [...], wniesione na postanowienie tego Sądu z dnia 31.03.2010 r.. którym oddalono wniosek Stowarzyszenia o przyznanie prawa pomocy. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż pismem z dnia 22.04.2010 r. Stowarzyszenie wniosło zażalenie na postanowienie z dnia 31.03.2010 r., domagając się jednocześnie przywrócenia terminu do wystąpienia z tym środkiem zaskarżenia. Postanowieniem z dnia 26.05.2010 r. Sąd odmówił przywrócenia uchybionego terminu. Zażalenie wniesione na to postanowienie zostało odrzucone postanowieniem z dnia 17.09.2010 r., zaś środek zaskarżenia wniesiony na to ostatnie orzeczenie oddalił Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 18.11.2010 r., sygn. akt II OZ 1138/10.
Wojewódzki Sąd Administracyjny, odrzucając zażalenie na postanowienie z dnia 31.03.2010 r. uznał, iż zostało ono wniesione z uchybieniem ustawowego terminu, wynikającego z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.". Jak zauważył Sąd powyższe postanowienie doręczono Prezesowi Stowarzyszenia w dniu 14.04.2010 r., zaś zażalenie strona wniosła w dniu 22.04.2010 r., a zatem dzień po upływie terminu do złożenia środka zaskarżenia.
W dniu 31.12.2010 r. Stowarzyszenie wystąpiło z pismem, w którym między innymi zawarło zażalenie na postanowienie z dnia 3.12.2010 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Art. 194 § 2 P.p.s.a. stanowi, iż zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia jego doręczenia. W przedmiotowej sprawie zażalenie na postanowienie Sądu I instancji z dnia 31.03.2010 r. zostało wniesione z uchybieniem terminu, bowiem doręczenie tego orzeczenia miało miejsce w dniu 14.04.2010 r. - czyli termin do złożenia zażalenia upływał z dniem 21.04.2010 r. Tymczasem środek zaskarżenia, z jakim wystąpiło Stowarzyszenie, wniesiono w dniu 22.04.2010 r.
Wprawdzie Stowarzyszenie zwróciło się z wnioskiem o przywrócenie tego terminu, jednakże wniosek strony nie został uwzględniony, bowiem Stowarzyszenie nie wykazało, aby uchybienie nastąpiło bez jego winy.
W tej sytuacji słusznym było odrzucenie zażalenia na postanowienie z dnia 31.03.2010 r., a postanowienie wydane w tym zakresie odpowiada prawu.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.