Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Myślińska po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 7 października 2014 r. sygn. akt I SA/Bd 224/14 w zakresie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi [...]. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zadłużenia z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 7 października 2014 r. sygn. akt I SA/Bd 224/14 odrzucił wniosek [...] o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi ww. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zadłużenia z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
Wyrokiem z dnia 8 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę [...] na ww. decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2012 r. Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 19 maja 2014 r. (k. 105 akt sądowych).
Skarżący w dniu 22 maja 2014 r. w terminie otwartym do złożenia skargi kasacyjnej wystąpił do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu. W związku z wnioskiem skarżącego referendarz sądowy postanowieniem z dnia 27 maja 2014 r. przyznał stronie prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego.
Pismem z dnia 10 lipca 2014r. Sąd zwrócił się do Dziekana Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] o wyznaczenie pełnomocnika dla skarżącego oraz przedstawił informację o stanie sprawy.
W związku powyższym Okręgowa Izba Radców Prawnych w [...] pismem z dnia 15 lipca 2014 r. poinformowała radcę prawnego [...] o ustanowieniu go pełnomocnikiem skarżącego w sprawie, informując jednocześnie o tym Sąd.
Zgodnie z informacją przekazaną przez Dziekana Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] korespondencja skierowana do racy prawnego [...], zawierająca informację o ustanowieniu go pełnomocnikiem [...] w sprawie o sygn. akt I SA/Bd 224/14 została mu doręczona w dniu 21 lipca 2014 r.
Pismem z dnia 5 września 2014 r. nadanym w placówce pocztowej 8 września 2014 r. pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 8 kwietnia 2014 r. W uzasadnieniu podniósł, że w związku z istniejącym obowiązkiem sporządzenia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, a cały pozostały bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął na realizację tego wniosku. W konsekwencji w ocenie pełnomocnika nie można zarzucić skarżącemu winy w uchybieniu przedmiotowego terminu.
Pełnomocnik podał, że niezwłocznie dnia 31 lipca 2014 r. zapoznał się z aktami postępowania. Ponadto skarżący przekazał mu informacje oraz dokumenty. Zdaniem pełnomocnika w przypadku ustanowienia pełnomocnika w trybie art. 244 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej: "p.p.s.a.") dzień, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej może nastąpić dopiero po zapoznaniu się z aktami sprawy, stanowiskiem skarżącego co do zakresu zaskarżenia i po sporządzeniu skargi kasacyjnej.