Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Borowicz po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia C. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Sz. z dnia 26 lutego 2013 r., sygn. akt I SA/Sz 55/13 w zakresie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi C. M. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników postanawia: oddalić zażalenie NSA/post.1 - postanowienie "ogólne"
Objętym zażaleniem postanowieniem z dnia 26 lutego 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Sz. odrzucił wniosek Cz. M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (dalej: KRUS) z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne rolników.
Sąd I instancji wskazał, że Cz. M. pismem z dnia [...] maja 2012 r. ([...] maja 2012 r.- data nadania) złożył skargę na decyzję Prezesa KRUS z dnia [...] grudnia 2011 r., która została doręczona skarżącemu w dniu 17 stycznia 2012 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Sz. postanowieniem z dnia 27 czerwca 2012 r. odrzucił skargę Cz. M. uznając, że została ona wniesiona z uchybieniem terminu.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 21 grudnia 2012 r., sygn. akt II GSK 1998/12 uchylił zaskarżone postanowienie. W ocenie NSA należało uznać, że zawarte w piśmie z dnia [...] maja 2012 r. sformułowanie o treści: "bardzo prosimy o ponowne rozpatrzenie odwołania, chociaż po terminie" należało potraktować jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W tej sytuacji Sąd uznał, że wniesienie skargi było przedwczesne z uwagi na to, że w pierwszej kolejności należało rozpatrzeć wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Skarżący w odpowiedzi na wezwanie WSA w Sz. z dnia 23 stycznia 2013 r. wskazał, że przyczyną uniemożliwiającą wniesienie skargi w ustawowym terminie była sytuacja zdrowotna i życiowa skarżącego związana z chorobą skarżącego i jego żony. Sytuacja ta uległa poprawie z końcem kwietnia 2012 r. i od maja 2012 r. skarżący mógł zająć się innymi sprawami, w tym skargą od otrzymanej decyzji. Skarżący wskazał, że z dniem 1 maja 2012 r. ustała przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia skargi. Do wniosku dołączono kartę leczenia szpitalnego B. M. w okresie od 10 do 14 października 2011 r.
WSA w Sz. postanowieniem z dnia 26 lutego 2013 r. odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na podstawie art. 88 p.p.s.a. uznając go za spóźniony. Wniosek został złożony z uchybieniem siedmiodniowego terminu przewidzianego w art. 87 § 1 p.p.s.a. Przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia skargi ustała z dniem 1 maja 2012 r., a skarżący wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi złożył dopiero w dniu 23 maja 2012 r.
Cz. M. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie wnosząc o jego uchylenie oraz zasądzenie na rzecz pełnomocnika skarżącego kosztów zastępstwa prawnego udzielonego z urzędu według norm przepisanych. Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucił naruszenie przepisów postępowania - art. 88 w związku z art. 87 p.p.s.a. poprzez uznanie, że skarżący uchybił terminowi do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.