Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Edyta Anyżewska, , , po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II Izby Finansowej zażalenia M. R. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 18 lutego 2005 r. sygn. akt I SA/Bd 73/05 w zakresie ustalenia wysokości wpisu od skargi w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 20 października 2004 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 rok p o s t a n a w i a: uchylić zaskarżone zarządzenie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Zarządzeniem z dnia 18 lutego 2005 r. sygn. akt I SA/Bd 73/05 Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego ustalił w wysokość wpisu w sprawie ze skargi M. R. na kwotę [...] zł. Wysokość wpisu ustalono w drodze dochodzenia wartości przedmiotu sporu na podstawie art. 218 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej u.p.p.s.a.
W uzasadnieniu wskazano, że decyzją z dnia 27 października 2004 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Bydgoszczy, którą określono skarżącemu wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2000 r. w kwocie [...] zł. Kwota ta jest należnością pieniężna i zgodnie z art. 216 u.p.p.s.a. stanowi ona wartość przedmiotu zaskarżenia, będąc jednocześnie podstawą określenia wysokości wpisu stosunkowego w sprawie.
W zażaleniu wniesiono o uchylenie zarządzenia podnosząc, że wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi kwota [...] zł, stanowiąca różnicę pomiędzy kwotą wskazaną w decyzji określającej zobowiązanie podatkowe, a kwotą wskazaną w zeznaniu podatkowym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie należy uwzględnić.
Stosownie do art. 231 u.p.p.s.a. zdanie pierwsze, wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. Z kolei zgodnie z przepisem art. 216 u.p.p.s.a. jeżeli przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stanowi ona wartość przedmiotu zaskarżenia. W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, skarżący domaga się bowiem uchylenia decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych, tj. nakładającej na niego obowiązek zapłaty konkretnej należności pieniężnej. Z powyższego wynika, że przy obliczaniu wpisu będzie miał zastosowanie, na podstawie delegacji zawartej w art. 233 u.p.p.s.a., § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
Z kolei zarówno z uzasadnienia skargi jak i zażalenia na wskazane wyżej zarządzenie wynika, że skarżący nie kwestionuje całej kwoty objętej zaskarżoną decyzją a jedynie należność w części przekraczającej kwotę zadeklarowaną w zeznaniu podatkowym. Stąd wartość przedmiotu zaskarżenia będzie stanowić w tym wypadku różnica pomiędzy kwotą wskazaną w decyzji określającej zobowiązanie podatkowe, a kwotą wskazaną w zeznaniu podatkowym. Należność wynikająca z różnicy tych dwóch kwot stanowi zatem podstawę przy obliczaniu wpisu od skargi.
Mając powyższe na uwadze należało, na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2, oddalić zażalenie.