Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Nowak, , po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 6 kwietnia 2006 r., sygn. akt I SA/Ke 676/05 w sprawie ze skargi Ewy A. i Krzysztofa A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 10 sierpnia 2005 r. (...) w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. postanawia 1) umorzyć postępowanie kasacyjne, 2) zwrócić Dyrektorowi Izby Skarbowej w K. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach połowę uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej, tj. kwotę 125 zł (słownie: sto dwadzieścia pięć złotych).
Wyrokiem z 6 kwietnia 2006 r. sygn. akt I SA/Ke 676/05, wydanym na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./, po rozpoznaniu skargi Ewy i Krzysztofa A., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z 10 sierpnia 2005 r. (...) oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, odmawiające podatnikom stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r.
Z uzasadnienia wyroku wynikało, że pismem z 21 marca 2004 r. podatnicy wystąpili do Drugiego Urzędu Skarbowego w K. o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za okres od 6 kwietnia 2000 r. do 26 kwietnia 2001 r. Krzysztof A. był w tym czasie delegowany do pełnienia służby poza granicami kraju w Polskim Kontyngencie Wojskowym UNIFIL. Płatnik pobrał od wynagrodzeń wypłaconych w kraju zaliczki na podatek dochodowy. Jako podstawa prawna wniosku wskazany został przepis art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Podatnicy odwołali się także do decyzji Pierwszego Urzędu Skarbowego Ł.-B. z 8 kwietnia 2002 r. (...) i wyroku WSA w Gliwicach z 17 lutego 2004 r. sygn. akt SA/Ka 96/03 podjętych w analogicznych sprawach.
Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w K. decyzją z 10 maja 2005 r. (...) odmówił stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym za 2001 r. /odrębną decyzją dokonano odmowy stwierdzenia nadpłaty w tym podatku za 2000 r./. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazał na art. 21 ust. 1 pkt 83 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w myśl którego wolne od podatku dochodowego były należności pieniężne wypłacone policjantom, żołnierzom i pracownikom cywilnym jednostek woskowych użytych poza granicami państwa w celu udziału w konflikcie zbrojnym lub do wzmocnienia sił państwa albo państw sojuszniczych, misji pokojowej, akcji zapobieżenia aktom terroryzmu lub ich skutkom, a także należności pieniężne wypłacone żołnierzom, policjantom i pracownikom pełniącym funkcje obserwatorów w misjach pokojowych organizacji międzynarodowych i sił wielonarodowych.
Rodzaje należności przysługujących żołnierzom zawodowym pełniącym służbę mieszczące się w zakresie zwolnienia przedmiotowego określał § 15 rozporządzenia Rady Ministrów z 15 grudnia 2000 r. w sprawie uposażenia i innych należności pieniężnych otrzymywanych przez żołnierzy wyznaczonych do pełnienia służby poza granicami kraju /Dz.U. Nr 115, poz. 1198 ze zm./ wydanego na podstawie art. 25 ustawy z 17 grudnia 1974 r. o uposażeniu żołnierzy /Dz.U. z 1992 r. Nr 5, poz. 18 ze zm./. Do tych należności należały: jednorazowa należność pieniężna, należność zagraniczna, dodatek wojenny, dodatek rodzinny, należności pieniężne z tytułu podróży służbowej odbywanej poza miejscowością, w której jest pełniona służba.