Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału I: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat E. Ś. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego w sprawie S. D. w przedmiocie upomnienia wystosowanego przez Dyrektora Centrum Obsługi Finansowej Wydział Abonamentu RTV w B. w zakresie uregulowania należności z tytułu opłaty abonamentowej RTV p o s t a n a w i a - przyznać adwokat E. Ś. kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden 40/100 złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego. ,
Postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał S. D. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Stosownie do powyższego Okręgowa Rada Adwokacka w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy adwokat E. Ś. (k. 14).
Adwokat E. Ś. sporządziła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego (k. 19 - 20), wnosząc o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia wzmiankowanej opinii oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości ani w części (k. 17 - 18).
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 718 ze zm.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W tym miejscu należy wskazać, że w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) - dalej również jako rozporządzenie, nie określono odrębnie opłaty za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego, jednak zgodnie z treścią § 5 rozporządzenia, wysokość opłat w sprawach nieokreślonych w tym akcie normatywnym ustala się, przyjmując za podstawę opłatę w sprawach najbardziej zbliżonego rodzaju.
Mając na uwadze powyższe to należy zatem stwierdzić iż, sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi do sądu administracyjnego to czynność, która swoim charakterem jest najbardziej zbliżona do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w rezultacie pełnomocnikowi przysługiwać powinna opłata określona w § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia - w tym zakresie prowadzący postępowanie w przedmiocie przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi wyznaczonemu z urzędu w ramach przyznanego prawa pomocy w pełni podziela pogląd prawny zawarty w postanowieniu WSA w Gliwicach z dnia 12 czerwca 2018 r., sygn. akt IV SO/Gl 4/18, publ. www.cbois.nsa.gov.pl.
Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji opłata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 75 % opłaty określonej w pkt 1 (tj. w sprawie niniejszej 240 zł - § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia), nie mniej niż 120 zł.
Stawkę tę zgodnie z § 4 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 221,40 zł.
Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, charakter przedmiotowej sprawy oraz wkład pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia należy uznać, że kwota 221,40 zł wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu.
W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 5, § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b w zw.
z § 4 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, orzeczono jak w sentencji.