Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. i Z. K. na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w rozpatrzeniu zażalenia na bezczynność Wojewody [...] postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] września 2015 r. J. K. i Z. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury i Rozwoju w przedmiocie rozpoznania w terminie ich zażalenia z dnia [...] kwietnia 2015 r., na bezczynność Wojewody [...] w postępowaniu w sprawie nabycia przez Województwo [...] z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r., nieruchomości zajętych pod część drogi wojewódzkiej nr [...] "[...]", jak też skargę na bezczynność Wojewody [...]. Ta ostatnia skarga została wyłączona z niniejszej sprawy do odrębnego postępowania, na mocy zarządzenia sędziego z 11 stycznia 2016 r.
W odpowiedzi na skargę dotyczącą bezczynności Ministra, organów ów wniósł o jej odrzucenie z uwagi na niewyczerpanie przez skarżących środka zaskarżenia, o którym mowa w art. 37 kpa. Wskazywał ponadto na wydanie przez Wojewodę [...] postanowieniem z [...] kwietnia 2015 r. o zawieszeniu toczącego się przed nim postępowanie w sprawie nabycia spornej nieruchomości.
Natomiast [...] listopada 2015 r. skarżący przesłali do Sądu postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z [...] października 2015 r., Nr [...], uznające wniesione przez nich zażalenie na bezczynność Wojewody [...] za nieuzasadnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 3 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej: "ppsa"), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (kpa) oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;