Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi R.O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia olejów smarowych postanawia: I. odrzucić skargę, II. oddalić wniosek strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 24 września
2018 r., pismem z dnia 26 września 2018 r. Sąd wezwał podpisanego pod skargą doradcę podatkowego P.S. do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie to zostało doręczone ww. doradcy podatkowemu w dniu 5 października 2018 r.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie (pismo z dnia 11 października 2018 r.) doradca podatkowy wskazał, że pełnomocnictwo znajduje się w aktach sprawy.
W wykonaniu zarządzenia Sędziego Sprawozdawcy z dnia 24 października 2018 r., pismem z dnia 29 października 2018 r., skierowanym bezpośrednio do strony skarżącej Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie lub nadesłanie odpisu podpisanej skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia tego środka zaskarżenia. Jednocześnie, z uwagi na zawarty w skardze wniosek o przyznanie stronie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, do ww. wezwania dołączono formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy celem jego wypełnienia i odesłania do Sądu.
Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 5 listopada 2018 r. na wskazany w skardze adres do doręczeń.
W dniu 9 listopada 2018 r. (data stempla pocztowego) podpisany pod skargą dor. pod. ponownie poinformował, że pełnomocnictwo do reprezentowania strony znajduje się w aktach sprawy. Do pisma dołączył wypełniony i podpisany przez stronę skarżącą formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Strona, pomimo wezwania, nie uzupełniła braku formalnego skargi w zakreślonym terminie, albowiem nie podpisała skargi ani też, nie przesłała odpisu podpisanej przez siebie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego, w myśl art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej - p.p.s.a.) powinna spełniać wymogi pisma procesowego. Przepis ten stanowi, że każde pismo strony powinno zawierać:
1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników;
2) oznaczenie rodzaju pisma;
3) osnowę wniosku lub oświadczenia;
4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika;
5) wymienienie załączników.
Zgodnie z dyspozycją art. 37 § 1 p.p.s.a., gdy skargę wnosi pełnomocnik procesowy, dodatkowym wymogiem formalnym skargi jest dołączenie do niej dokumentu pełnomocnictwa procesowego, wykazującego umocowanie wnoszącego skargę do działania w imieniu strony. Braki formalne skargi podlegają sanowaniu zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. Ich nieuzupełnienie, pomimo wezwania Sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.