Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 14 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym - ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi D.K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie reformy rolnej postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
Wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę D.K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] października 2015 r. w przedmiocie reformy rolnej.
Skarżąca wystąpiła z wnioskiem doręczenie jej odpisu wyroku z uzasadnieniem, a następnie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku o prawo pomocy wnioskodawczyni podała, że jej gospodarstwo domowe prowadzone wspólnie z mężem utrzymywane jest z dwóch źródeł dochodu - emerytury skarżącej w wysokości [...] oraz uposażenia męża (prokuratora w stanie spoczynku) w wysokości [...] zł. Skarżąca wskazała, że na utrzymanie konieczne miesięcznie wydaje kwotę [...]. W tym zakresie strona wyjaśniła, że miesięczne koszty związane utrzymaniem mieszkania o pow. [...] wynoszą [...], opłatą mediów - [...], leczeniem męża (prywatnie) - [...], rehabilitacją męża - [...]. Podając dane dotyczące stanu majątkowego wnioskodawczyni oświadczyła, że jest właścicielką: 1) nieruchomości rolnych położonych w [...] - dworku wymagającego znacznych nakładów na remont, 2) mieszkania o wartości ok. [...] oraz 3) samochodu osobowego o wartości [...]. W uzasadnieniu wniosku D.K. wskazała, że ze względu na sytuację materialną nie jest w stanie wynająć adwokata z wyboru. Podkreśliła, iż stan zdrowia jej męża, udokumentowany załączonymi do wniosku : 1) wypisem z treści orzeczenia Komisji Lekarskiej do Spraw Inwalidztwa i Zatrudnienia z dnia [...] września 1996 r. zaliczającego K.G. do pierwszej grupy inwalidów, 2) kartą informacyjną leczenia szpitalnego z 2014 r., 3) wynikiem badania lekarskiego z [...] lipca 2016 r., wymaga zapewnienia mu stałej opieki. Zaznaczyła, że mąż pozostaje pod stałą kontrolą lekarską i ponosi znaczne koszty prywatnych wizyt lekarskich ([...] jednorazowo za wizytę) oraz koszty przejazdów taksówkami, gdyż mąż nie jest w stanie prowadzić samochodu. Skarżąca oświadczyła, że sama pojazdu również nie prowadzi.
Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje:
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2016 r. poz. 718, ze zm., dalej: p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.).
Rozpoznawany wniosek obejmuje żądanie ustanowienia adwokata, co każe kwalifikować go jako wniosek o prawo pomocy w zakresie częściowym.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym wymaga wykazania od wnioskodawcy, że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.