Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prezydenta Miasta [...] wykonującego zadania starosty z zakresu administracji rządowej na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] listopada 2013 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia przyznać kuratorowi w osobie radcy prawnego W. B., ustanowionemu dla nieznanego z miejsca pobytu F. N., wynagrodzenie za udział w postępowaniu w kwocie 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy) w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy) tytułem 23% podatku od towarów i usług.
Postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 321/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie ustanowił dla nieznanego z miejsca pobytu uczestnika postepowania F. N. kuratora w osobie radcy prawnego W. B.
W dniu 31 marca 2014 r. w sprawie została uiszczona zaliczka w kwocie 295,20 złotych (k. 124).
Wyrokiem z dnia 12 grudnia 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 321/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] marca 2012 r., nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 211 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej: "p.p.s.a."), koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków. Jednocześnie w myśl art. 213 pkt 1 p.p.s.a. do wydatków zalicza się w szczególności należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie.
Wysokość wynagrodzenia kuratora dla uczestnika nieznanego z miejsca pobytu ustanowionego w postępowaniu sądowoadministracyjnym zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 listopada 2013 r. w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawach cywilnych (Dz.U. z 2013 r. poz. 1476). W myśl § 1 ust. 1 rozporządzenia wysokość wynagrodzenia kuratora ustanowionego dla strony w sprawie cywilnej nie może przekraczać stawek minimalnych przewidzianych przepisami określającymi opłaty za czynności adwokackie, a w przypadku gdy kuratorem jest radca prawny, przepisami określającymi opłaty za czynności radców prawnych. Ponadto kuratorowi przysługuje zwrot wydatków poniesionych przez niego w związku z wykonywaniem czynności w danej sprawie (§ 2 ust. 1). Natomiast ust. 3 powołanego aktu stanowi, że wynagrodzenie kuratora będącego podatnikiem obowiązanym do rozliczenia podatku od towarów i usług podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług, określoną zgodnie ze stawką tego podatku obowiązującą w dniu orzekania o wynagrodzeniu.
Z kolei w myśl § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 490 ze zm.) stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynosi 240 złotych.
W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie zasadne jest przyznanie kuratorowi, będącemu radcą prawnym wynagrodzenia minimalnego w kwocie 240,00 złotych, powiększonego o 23% podatku od towarów i usług (tj. 55,20 złotych). Tym samym wpłacona zaliczka w wysokości 295,20 złotych, okazała się wystarczająca dla pokrycia kosztów wynagrodzenia ustanowienia kuratora.
Z powyższych względów, na podstawie art. 213 pkt 1 p.p.s.a. w związku z § 1 ust. 1 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 listopada 2013 r. i § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r., orzeczono jak w sentencji postanowienia.