Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Nowicka Sędziowie NSA Ewa Dzbeńska (spr.) Asesor WSA Jerzy Siegień Protokolant referendarz sądowy Przemysław Żmich po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 czerwca 2005 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w postaci dietetycznego gorącego posiłku raz dziennie postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] grudnia 2003r. r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy decyzję z dnia [...] grudnia 2003r. r nr [...] Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej [...] odmawiającą przyznania pomocy w postaci gorącego dietetycznego posiłku raz dziennie.
W uzasadnieniu decyzji podano, że A. S. w dniu [...] listopada 2003 r. złożyła wniosek o przyznanie pomocy w postaci, gorącego posiłku raz dziennie, który zgodnie z zaleceniem lekarskim powinien być wysokokaloryczny, wysokobiałkowy i niskocholesterolowy.
Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej [...] nie mogąc zapewnić zaleconej przez lekarza diety, zaproponował A. S. możliwość korzystania z gorącego posiłku dietetycznego o kaloryczności około 960 kalorii w Środowiskowym Ośrodku [...] na ul. [...] to znaczy w pobliżu miejsca zamieszkania wnioskodawczyni. A. S. nie przyjęła zaproponowanej pomocy i złożyła kolejne zaświadczenie lekarskie podtrzymujące opinię lekarską z dnia [...] lipca 2003 r. o konieczności utrzymania diety wysokokalorycznej, wysokobiałkowej i niskocholesterolowej. W uzasadnieniu decyzji podniesiono ponadto, że A. S. mimo przekroczenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania pomocy z opieki społecznej, pomoc taką ze strony Ośrodka Pomocy Społecznej [...] otrzymuje, choć posiada dostateczne środki własne na uzupełnienie niezbędnych wymogów dietetycznych. Przyznana decyzją z dnia [...] czerwca 2003 r. pomoc w formie gospodarczych usług opiekuńczych na okres od [...] lipca 2003 r. do [...] grudnia 2003 r., między innymi w zakresie przygotowywania obiadu zabezpiecza przygotowanie odpowiedniego posiłku w domu wnioskodawczyni.
Jednocześnie wskazano, że w 2003 r. A. S. otrzymała pomoc w formie zasiłków celowych specjalnych na kwotę [...] gr. nie wliczając w to pomocy w formie bezpłatnych gospodarczych usług opiekuńczych w wymiarze 3 godzin 5 razy w tygodniu oraz l godzina w soboty, niedziele i święta oraz 3 godzin 2 razy w tygodniu w zakresie towarzyszenia na rehabilitację.
Powyższa decyzja stała się przedmiotem skargi A. S. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. W skardze wskazano, że stan zdrowia znajdujący wyraz w zaleconej przez lekarza diecie nie pozwolił na przyjęcie pomocy w postaci gorącego posiłku lekko strawnego, bowiem posiłek ten sporządzony jest z produktów, które nie są zalecane przy schorzeniach skarżącej. Skarżąca podnosi, że do zdań własnych gminy należy pomoc społeczne i dlatego domaga się przyznania gorącego posiłku raz dziennie przegotowanego według wskazań lekarskich.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] wniosło o oddalenie skargi podtrzymując argumenty podane w zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe przy czym określenie "stało się" - oznacza w utrwalonym orzecznictwie ujawnienie przyczyny, która w chwili wniesienia skargi nie istniała a wystąpiła dopiero w toku rozpoznawania sprawy (postanowienie NSA z dnia 12 stycznia 1999 r. II S.A./Łd 2465/97, OSP 1999/12/214 ).