Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Apostolidis po rozpoznaniu w dniu 14 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi E. M. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy właściwa Okręgowa Izba Radców Prawnych
Wyrokiem z dnia 2 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę E. M. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] marca 2013 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji.
Ze złożonego formularza urzędowego wynika, że skarżąca wraz z małżonkiem osiągają miesięczny dochód w wysokości [...] zł. Jednocześnie wskazała, że osobami pozostającymi we wspólnym gospodarstwie pozostaje małżonek oraz syn będący uczniem gimnazjum.
Pismem z dnia [...] sierpnia 2014 r. na podstawie art. 255 oraz art. 258 § 2 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) skarżącą wezwano do nadesłania:
a) dokumentu ujawniającego wysokość dochodów aktualnie uzyskiwanych przez małżonka skarżącej (np. kopi umowy o pracę, zaświadczenia z zakładu pracy);
b) zaświadczenia z urzędu gminy o wysokości dochodów uzyskiwanych z gospodarstwa rolnego;
c) oświadczenia, czy (i w jakiej wysokości) skarżąca uzyskuje dochody z tytułu dopłat bezpośrednich do gruntów rolnych bądź innej pomocy finansowej z ARiMR lub ARR;
d) wyciągów lub wykazów z posiadanych przez niego oraz pozostającą we wspólnym gospodarstwie domowym żonę oraz dorosłe dzieci rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych wraz z wykazem dokonanych operacji z okresu ostatnich trzech miesięcy,
e) odpisów zeznań podatkowych składanych przez skarżącą oraz jej męża do właściwego urzędu skarbowego - za ostatnie dwa lata;
f) wyjaśnienia ile wynoszą stałe, miesięczne wydatki związane z zaspokojeniem podstawowych potrzeb życiowych skarżącej oraz osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym;
g) dokumentów (rachunki, faktury, dowody wpłaty itp.) potwierdzających wysokość wydatków ponoszonych w związku z utrzymaniem,
h) dokumentów potwierdzających zobowiązania finansowe skarżącej;
oraz złożenia wyjaśnień odnośnie do zarejestrowanych na wnioskodawczynię lub jej męża pojazdów mechanicznych poprzez podanie ich marki, roku produkcji oraz aktualnej wartości, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odmowy przyznania prawa pomocy.
W odpowiedzi na powyższe E. M. oświadczyła, że miesięczne wydatki na życie wynoszą [...] zł, wyprawka do szkoły dla syna to wydatek [...] zł, lekarstwa i lekarze - [...] złotych miesięcznie. Nadto wskazała, że koszt ubezpieczenia budynków stanowi kwotę [...] zł, opłata samochodu [...] zł, paliwo - [...] zł rocznie. Jednocześnie skarżąca przedłożyła:
1) kserokopię Decyzji nr [...] w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego;
2) umowę o pracę na czas oznaczony do [...] września 2014 r. zawartą z J. M. (wynagrodzenie akordowe);
3) kopię PIT-37 za rok 2013 i 2012;
4) zaświadczenie nr [...] w przedmiocie dochodu z ha przeliczeniowego za rok 2012 r.
5) wyciąg z rachunku bankowego;
6) dyspozycje przelewów.
Postanowieniem z dnia 12 września 2014 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił przyznania prawa pomocy.