Dnia 18 marca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia NSA - Kazimiera Sobocińska po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "[...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie z jej skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu cła p o s t a n a w i a odmówić wnioskodawczyni przyznania prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych
[...] wraz ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu cła, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że obecnie prowadzi niewielką działalność gospodarczą w zakresie handlu artykułami tekstylnymi, oraz że nie ma jakichkolwiek środków finansowych na uiszczenie wpisu od skargi. S wskazała przy tym, że w załączeniu przedkłada zeznanie podatkowe [...] z zadeklarowaną stratą w wysokości[...][...] za rok [...] z zadeklarowaną stratą w wysokości [....] a także [...] za okres od[...] . do[...] . ze stratą w wysokości [...] zł. Skarżąca podała, że nie ma również żadnych nieruchomości, czy majątku ruchomego, który podlegałby spieniężeniu, co umożliwiłoby jej uiszczenie wpisu sądowego. Wskazała także, że w ostatnim okresie, w związku z ogólną recesją gospodarczą zmuszona została do znacznej redukcji zatrudnienia, z [...] zatrudnionych pracowników w miesiącu [...] do [...] pracowników na chwilę obecną, na dowód czego, w załączeniu, przedłożyła deklaracje rozliczeniowe [...] Ponadto skarżąca wyjaśniła, że pomimo osiągania strat z prowadzonej działalności gospodarczej, nie podjęła decyzji o likwidacji, albowiem obecnie prowadzi wiele procesów z organami celnymi oraz przed sądami administracyjnymi.
W oświadczeniu o majątku i dochodach skarżąca podała, że wysokość kapitału zakładowego S stanowi kwota [...] a wartość środków trwałych i strata według bilansu za ostatni rok obrotowy ([...] ) to odpowiednio kwoty - [...] i [...] zł. Skarżąca oświadczyła również, że posiada rachunek bankowy w [...] na którym na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wykazano saldo ujemne w kwocie [...] zł.
W związku z tym, że oświadczenia S zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy okazało się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych, na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), pismem z dnia [...] wezwano skarżącą do nadesłania dodatkowych dokumentów, w tym m.in. wyciągów z posiadanych przez S rachunków bankowych z ich stanem za okres od[...] . do [...]
Odpowiadając na powyższe wezwanie, skarżąca nadesłała:
- odpis bilansu oraz rachunku zysków i strat za[...] ., potwierdzające wysokość kapitału zakładowego S wartość środków trwałych i straty, jakie skarżąca wykazała we wniosku o przyznanie prawa pomocy;
- okresowe zestawienie stanów i obrotów kont rachunkowych dotyczących przychodów i wydatków związanych z działalnością za okres od[...] . do [...] r., z którego wynika m.in., że zaksięgowano wartość sprzedaży usług w kwocie [...] sprzedaż towarów w kwocie [...] przychody finansowe w kwocie[...] , koszty finansowe w kwocie [...] koszty operacyjne w kwocie [...] a także koszty działalności podstawowej (w tym m.in.: wydatki na paliwo, materiały, energię elektryczną, remonty, naprawy, konserwację, usługi pocztowe i telekomunikacyjne, czynsze, najem, koszty bankowe, transport, podróże służbowe, podatki, wynagrodzenia) w łącznej kwocie [...] zł;