Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. I. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Samorządu Województwa [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej w ramach PROW na lata 2007-2013 p o s t a n a w i a: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2) ustanowić radcę prawnego.
Skarżący K. I. ([...][ lat), w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie w wysokości [...] zł, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
Skarżący oświadczył, że dysponuje bardzo skromnym dochodem z działalności agroturystycznej, nie otrzymał renty, oczekuje na emeryturę, do której prawo ma uzyskać w lipcu br. Podał, że gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie z żoną S. Źródłem utrzymania rodziny jest emerytura żony skarżącego w wysokości [...] zł. Skarżący oświadczył, że środki pieniężne z emerytury są w całości przeznaczane na utrzymanie; dodał, że nie posiada samochodu, żadnych oszczędności , nie mógł w żaden sposób przygotować się na opłatę od skargi w sprawie. Skarżący wyjaśnił, że zaciągnął pożyczkę na realizację przedsięwzięcia, z nadzieją, że skromna [...]- pokojowa agroturystyka stanie się "w miarę atrakcyjną" i zacznie zwracać zadłużenie i przynosić dochody.
Co do majątku, skarżący podał, że posiada dom o powierzchni [...] m² i nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha fizycznych ([...] ha przeliczeniowych). Oświadczył, że utrzymuje się z żoną z emerytury i "sporadycznie" z wynajmu pokoju gościnnego, nie posiada innych dochodów, nie korzysta z pomocy społecznej, ani innych świadczeń.
K. I. dołączył do wniosku kopie następujących dokumentów:
- decyzji ZUS z 1 marca 2014 r. o wysokości emerytury żony skarżącego ([...] zł),
- zaświadczenia Burmistrza Miasta i Gminy M. o powierzchni gospodarstwa rolnego skarżącej ([...] ha fiz., t.j. [...] ha przeliczeniowych),
- "księgi gości" prowadzonej przez skarżącego za ubiegły rok, w której wskazano, że skarżący otrzymał z tego tytułu kwotę [...] zł,
- wystawione przez skarżącego dwa rachunki za świadczone w okresie wiosenno - letnim w 2014 r. usługi hotelowe na łączną kwotę [...] zł.
W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego skarżący nadesłał:
- rachunki za usługi hotelowe świadczone przez skarżącego w okresie styczeń - kwiecień br. (łączny dochód [...] zł),
- wyciąg z rachunku bankowego skarżącej za okres od 15 lutego do 15 kwietnia br. z saldem końcowym na dzień 14 kwietnia 2015 r. w wysokości [...] zł ,
- faktury za gaz i energię elektryczną za okres od stycznia do marca br.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym.
Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego (art. 245 § 2 p.p.s.a.) jest uzależnione od wykazania przez stronę, będącą osobą fizyczną, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).