Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kantecka po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z skargi Ł. W. na postanowienie Dowódcy Jednostki Wojskowej z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie: zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia : odrzucić skargę
Ł. W. reprezentowany przez radcę prawnego A. R. wniósł w terminie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na postanowienie Dowódcy Jednostki Wojskowej z dnia "[...]", Nr "[...]".
Pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało odebrane w dniu 25 czerwca 2009r.
Odpowiadając na powyższe wezwanie radca prawny przesłał pełnomocnictwo procesowe na adres Dowódcy Jednostki Wojskowej (pismo z dnia 29 czerwca 2009r.) W dniu 8 lipca 2009r. Jednostka Wojskowa nadała pełnomocnictwo w polskim urzędzie pocztowym na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a,. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Dołączenie do pisma pełnomocnictwa jest zatem jednym z warunków formalnych jakie musi spełniać to pismo. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 §1 p.p.s.a).
W myśl natomiast art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, jeżeli jednak w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych, podlega ona odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Wskazać należy, że zgodnie z ukształtowaną linią orzeczniczą "termin dokonania czynności w postępowaniu sądowym w formie pisma jest zachowany wówczas, gdy pismo zostało przed upływem terminu wniesione do właściwego sądu, co oznacza zarówno złożenie pisma w biurze podawczym sądu, jak i w jakimkolwiek jego wydziale, nawet niewłaściwym do podjęcia dalszych czynności sądowych" ( por. post. SN z dnia 24 czerwca 2002r., I PZ 55/02, OSNP 2004, nr 7, poz. 125). Dla zachowania terminu konieczne jest jednak, aby pismo zostało nadane pod adresem właściwego sądu (por. post. SN z dnia 28 listopada 1988r., III CZP 33/87, OSNCP 1988, nr 6, poz. 73). Mylne oznaczenie adresata powoduje, że o dokonanej czynności decyduje dopiero data jego wpłynięcia do sądu właściwego, ewentualnie data jego nadania pod adresem tego sądu przez organ czy też sąd niewłaściwy. Nie jest bowiem istotne kto, a mianowicie strona czy np. organ bądź sąd niewłaściwy, do którego będzie przesłane pismo procesowe, złoży je w urzędzie pocztowym właściwie zaadresowane (por. post. SN z dnia 10 lutego 1975r., II CZ 13/75, OSPiKA 1975, z. 10, poz. 216).
W rozpoznawanej sprawie skarga nie mogła otrzymać prawidłowego biegu wskutek nie uzupełnienia w terminie jej braków formalnych. Pismo wzywające pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi zostało mu doręczone w dniu 25 czerwca 2009 r., a więc termin do wykonania wezwania upłynął w dniu 2 lipca 2009r. Natomiast pismo z załączonym pełnomocnictwem zostało nadane pod adresem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego dopiero w dniu 8 lipca 2009r. Pismo wniesione zatem zostało z uchybieniem siedmiodniowego terminu do jego wniesienia.
Z tych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, na podstawie art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, orzekł jak w sentencji.