Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Chitrosz-Roicka Sędziowie WSA Krystyna Czajecka-Szpringer (sprawozdawca), WSA Andrzej Niezgoda Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Kożuch po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2015 r. na rozprawie sprawy ze skargi R. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] kwietnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za poszczególne miesiące 2007 r. p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny sprawy o sygnaturze [...]
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. Dyrektor Izby Celnej, po rozpatrzeniu odwołania R. P. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z dnia [...] r. określającą stronie zobowiązanie w podatku akcyzowym za poszczególne miesiące 2007 r.
Z uzasadnienia decyzji wynika, że skarżący w ramach prowadzonej działalności gospodarczej sprzedawał olej opałowy z obniżoną stawką podatku akcyzowego, gromadząc oświadczenia o przeznaczeniu tego oleju na cele opałowe. Jak zaznaczył organ odwoławczy spór w niniejszej sprawie sprowadza się zasadniczo do możliwości zastosowania stawki podatku akcyzowego zawartej w art. 65 ust. 1a pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym.
Na rozprawie w dniu 25 listopada 2015 r. pełnomocnik skarżącego złożył pismo procesowe stanowiące załącznik do protokołu rozprawy, w którym między innymi wniósł o zawieszenie postępowania do czasu wydania przez Trybunał Konstytucyjny orzeczenia w sprawach połączonych od wspólnego rozpoznania pod wspólną sygnaturą SK 7/15.
W związku z powyższym w sytuacji gdy podstawę prawną skarżonych decyzji stanowiły przepisy między innymi art. 64, art. 65 ust. 1 i ust. 1a pkt 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym, a także § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego to w ocenie Sądu dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy kluczowe znaczenie ma rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego w sprawach połączonych do wspólnego rozpoznania mających na celu stwierdzenie zgodności z Konstytucją wskazanych powyżej przepisów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej "p.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Sąd ustalił, że do Trybunału Konstytucyjnego złożono skargi rozpoznawane pod wspólną sygnaturą SK 7/15 o zbadanie zgodności:
I. 1. art. 2 ustawy z dnia 28 lipca 2005 roku o zmianie ustawy o podatku akcyzowym w związku z art. 1b tej ustawy wprowadzającym w ustawie z dnia 23 stycznia 2004 roku o podatku akcyzowym art. 65 ust. 1a pkt 1 z art. 2, art. 7, art. 9, art. 20, art. 21 ust. 1, art. 22, art. 31 ust. 3, art. 32, art. 47, art. 51 ust. 1, art. 64, art. 84, art. 87, art. 91, art. 92 ust. 1 i art. 217 Konstytucji RP;
2. art. 65 ust. 1 a pkt 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 roku o podatku akcyzowym wprowadzonego ustawą z dnia 28 lipca 2005 roku o zmianie ustawy o podatku akcyzowym z dniem 24 sierpnia 2005 roku tj. dniem publikacji ustawy w Dzienniku Ustaw - z art. 2, art. 7, art. 9, art. 20, art. 21 ust. 1, art. 22, art. 31 ust. 3, art. 32, art. 47, art. 51 ust. 1, art. 64, art. 84, art. 87, art. 91, art. 92 ust. 1 i art. 217 Konstytucji RP;