Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Małysz (sprawozdawca), Sędziowie WSA Małgorzata Fita,, NSA Anna Kwiatek, Protokolant Asystent sędziego Anna Strzelec, po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2014 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia zobowiązań podatkowych p o s t a n a w i a - umorzyć postępowanie.
Zaskarżoną decyzją z dnia 27 sierpnia 2013 r. Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego z dnia 11 kwietnia 2013 r., nr [...], w przedmiocie zabezpieczenia zobowiązania podatkowego M. M. w podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2007 r.
W uzasadnieniu powyższej decyzji Dyrektor Izby Skarbowej podał, że podstawą wydania przez Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego decyzji z dnia 11 kwietnia 2013 r. był wniosek Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej o dokonanie zabezpieczenia przyszłych należności pieniężnych w związku z prowadzonym wobec M. M. postępowaniem kontrolnym w zakresie kontroli źródeł pochodzenia majątku, a także dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za lata 2007-2009. Wskazano, że w związku ze znaczną przewidywaną kwotą podatku dochodowego od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów istnieje uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania za 2007 r.
W odwołaniu podatnik wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i umorzenie postępowania. Zarzucił naruszenie art. 33 § 1 i § 2, art. 120, art. 121, art. 122, art. 124, art. 180, art. 187, art. 191 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r., poz. 749, ze zm.), zwanej dalej "O.p.". W jego ocenie organy podatkowe określając wysokość zobowiązań podatkowych za lata 2007 - 2009 oparły się na ustaleniach dotyczących 2006 r. i wydanej w tym przedmiocie decyzji, opartej na niekompletnym materiale dowodowym, która nie może być podstawą dla określenia zobowiązań podatkowych za następne lata podatkowe. Nadto nie zaszły okoliczności wskazane w art. 33 § 1 O.p. Strona na bieżąco uiszcza wszystkie wymagane zobowiązania o charakterze publicznoprawnym, nie dokonuje również czynności polegających na wyzbywaniu się majątku, co mogłoby utrudnić lub udaremnić ewentualną egzekucję. Posiada duży majątek, o wartości znacznie przewyższającej ewentualne zobowiązania. Zobowiązania cywilnoprawne związane z prowadzoną działalnością gospodarczą są w dużej części spłacone, gdyż strona uzyskała duże dofinansowanie ze środków unijnych.
Rozpatrując sprawę Dyrektor Izby Skarbowej powołał się na art. 33 § 1 i § 2 pkt 1 oraz § 4 O.p. i stwierdził, że zobowiązanie podatkowe przed terminem płatności może być zabezpieczone na majątku podatnika, a w przypadku osób pozostających w związku małżeńskim także na majątku wspólnym, jeżeli zachodzi uzasadniona obawa, że nie zostanie ono wykonane, a w szczególności gdy podatnik trwale nie uiszcza wymagalnych zobowiązań o charakterze publicznoprawnym lub dokonuje czynności polegających na zbywaniu majątku, które mogą utrudnić lub udaremnić egzekucję. Zabezpieczenia można dokonać również w toku postępowania podatkowego lub kontroli podatkowej, przed wydaniem decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego. W takim przypadku organ podatkowy na podstawie posiadanych danych co do wysokości podstawy opodatkowania określa w drodze decyzji o zabezpieczeniu przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego.